Решение № 2А-1784/2025 2А-1784/2025~М-2058/2025 М-2058/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-1784/2025

Дело № 2а-1784/2025

УИД 43RS0017-01-2025-005196-42


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Бояринцева А.С.,

при секретаре Установой Е.И.,

с участием заместителя прокурора Хлебниковой Т.О.,

представителя административного истца ФКУ ИК-*** УФСИН России по Кировской области по доверенности Х.,

административного ответчика Винтера Г.М.С., его представителя – адвоката Калининой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи дело по административному иску ФКУ ИК-*** УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Винтера Г.М.С.,

установил:

ФКУ ИК-*** УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного Винтера Г.М.С. административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что Винтер Г.М.С. осужден по п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2022 № 32-ФЗ), ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» сроком на 2 года. Начало срока – 27 мая 2024 года, конец срока – 03 января 2026 года. В период отбывания наказания 01 ноября 2025 года Винтер Г.М.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просят установить в отношении осужденного Винтера Г.М.С. административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка четыре раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-*** УФСИН России по Кировской области по доверенности Х. требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Винтер Г.М.С., а также его представитель - адвокат Калинина О.Л. в судебном заседании с административным иском не согласились, суду пояснили, что в настоящее время ими в органы прокуратуры обжалуются наложенные на Винтера Г.М.С. взыскания, а также само постановление о признании Винтера Г.М.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Считают, что сам по себе факт водворения в штрафной изолятор Винтера Г.М.С. при наличии имеющихся у него заболеваний является незаконным. Полагали, что в отсутствии ответов на их жалобы, принять законное решение по настоящему административному иску невозможно. Кроме того, Винтер Г.М.С. в судебном заседании пояснил, что он не знакомился с содержанием постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, также он неоднократно отказывался от российского гражданства, однако на данный момент гражданства другого государства он не имеет.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Хлебниковой Т.О., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 18 января 2024 года Винтер Г.М.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2022 № 32-ФЗ), ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» сроком на 2 года.

Начало срока – 27 мая 2024г., конец срока – 03 января 2026г.

Постановлением начальника ФКУ ИК-*** УФСИН России от 01 ноября 2025г. Винтер Г.М.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснений, указанных в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Преступление, предусмотренное п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2022 № 32-ФЗ), в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Таким образом, Винтер Г.М.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного следует, что, находясь в СИЗО-*** <адрес> допустил 4 нарушения режима содержания, за что 4 раза подвергался дисциплинарной ответственности, до вступления приговора в законную силу. В ФКУ ИК-*** УФСИН России по Кировской области Винтер Г.М.С. прибыл 09.07.2024, с 16.07.2024 состоит на профилактическом учете как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. За отбытый в ИК-5 срок 6 раз подвергался взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, тремя из них водворением в ШИЗО, взыскания не сняты и не погашены. 01.11.2025 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Обучился в <данные изъяты> по специальности «швея», к учебе относился удовлетворительно. Трудоустроен швеей на швейном производстве, к труду относится неудовлетворительно, требует постоянного контроля со стороны работников ИУ. Поощрений не имеет. К работам по благоустройству территории ИУ согласно статье 106 УИК РФ относится посредственно. Поощрений не имеет. Воспитательные мероприятия посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, в содеянном не раскаялся. За время отбывания наказания в ИК-*** не изменил отношение к совершенному преступлению. Учитывая личность осужденного за весь срок отбывания наказания видно, что осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Из справки о поощрениях и взысканиях установлено, что осужденный Винтер Г.М.С. после вступления приговора в законную силу имеет 6 взысканий. Взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имеет.

Из представленной суду справки следует, что после освобождения осужденный намерен выехать по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку каких-либо конкретных обстоятельств дела, в связи с которыми необходимо установить Винтеру Г.М.С. этот вид административного ограничения судом не установлено, административным истцом доказательств, свидетельствующих о необходимости установления данного административного ограничения, не представлено.

Учитывая совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Винтером Г.М.С. преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, а также учитывая данные, характеризующие личность осужденного Винтера Г.М.С., который совершил тяжкое преступление, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Винтера Г.М.С. административный надзор на срок 2 года, в виде ограничений запретить выезд за пределы <адрес>, обязать Винтера Г.М.С. являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы Винтера Г.М.С. о том, что он не знаком с содержанием постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания опровергаются материалами дела (л.д.9), из которого следует, что ввиду отказа от подписи, с данным постановлением административный ответчик ознакомлен устно.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что настоящее дело не может быть рассмотрено по существу, поскольку ими обжалуются ранее наложенные взыскания и само постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, проверка законности и обоснованности признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. При этом сведения об отмене постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 01.11.2025 либо признании его судом не законным, в деле отсутствуют.

Сам по себе факт обращения Винтера Г.М.С. с заявлением об отказе от российского гражданства не является основанием для отказа в удовлетворении административного искового об установлении административного надзора, поскольку в материалах дела данных о том, что он является иностранным гражданином, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-*** УФСИН России по Кировской области к Винтеру Г.М.С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Винтеру Г.М.С., <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Винтеру Г.М.С. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья А.С. Бояринцев

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025г.