Решение № 2-262/2025 2-262/2025(2-5615/2024;)~М-4844/2024 2-5615/2024 М-4844/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-262/2025

50RS0005-01-2024-008364-04

Дело №2-262/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Цатурян А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области об обязании включить с страховой стаж <данные изъяты>, назначить страховую пенсию по старости, с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, заявив следующие требования (с учетом уточнения иска): признать незаконным решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать включить в страховой стаж период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязать включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

а также обязать назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Судом установлено и как следует из материалов дела, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты указанной пенсии на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента отсутствуют).

Согласно сведений о трудовой деятельности истца на территории РФ он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, при этом данный период работы при определении права на назначение страховой пенсии необоснованно не учтен в страховой стаж истца.

Согласно положениям ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах требования истца о включении данного периода работы в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Обращаясь в суд с данным иском истец просит обязать включить в его страховой стаж следующие периоды:

- период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца, а также актами, архивными справками, выписками из приказов, предоставленными Управлением агентства социального страхования и пенсии при <адрес> в <адрес>. Заявленный период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подтверждается записью в трудовой книжке истца, кроме того представлен диплом <данные изъяты> №; Период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подтверждается справкой Министерства обороны <адрес>.

Истец обратился за назначением пенсии на территории Российской Федерации после вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, спорные периоды протекали на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР.

Отношения в области пенсионного обеспечения для лиц, являющихся гражданами Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также членов их семей регулируются Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, ратифицированный Федеральным законом от 14.07.2022 N 242-ФЗ, который вступил в силу 21.10.2022 г.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г. основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплаты пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и законодательства договаривающихся Сторон.

Согласно п. 2 ст. 9 Договора при определении права на пенсию в соответствии с Договором по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании) и в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (п. 4 ст. 9 Договора).

В соответствии с п. 6 ст. 9 Договора, в РФ при определении права на пенсию в соответствии с п. 4 и 5 настоящей статьи величина ИПК определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины ИПК не возникает, применяется величина ИПК, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также па территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

При определении права на пенсию в соответствии с п. 5 ст. 9 Договора страховой стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается.

Пунктом 3 ст. 21 Договора предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Таким образом, при назначении пенсии на территории Российской Федерации после вступления в силу вышеуказанного договора 21.10.2021 года, необходимо руководствоваться положениями данного договора, без применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Названный международный Договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе: разделение ответственности за периоды страхового стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и Таджикской ССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

Указанным Договором предусмотрено распределение финансовой ответственности Договаривающихся Сторон по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные (приобретаемые) на их территории.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на установление страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты> году, при наличии страхового стажа не менее <данные изъяты> лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты> (с учетом ст.35 указанного Закона).

В данном случае суд полагает подлежащим применению к спорным отношениям пункт 4 статьи 9 Договора, учитывая, что страховой стаж истца без учета периодов его работы, иной деятельности на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР составляет на момент обращения в пенсионный орган - <данные изъяты> дней, что менее необходимой для назначения страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа, установленной Федеральным законом, и не дает право на назначение страховой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста, без применения пункт 4 статьи 9 Договора.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании включить вышеуказанные периоды (период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) в страховой стаж истца для определения права на назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пункт 4 статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ г.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж, однако не были учтены ответчиком при разрешении вопроса о назначении страховой пенсии по старости, вместе с тем при зачете спорных периодов в страховой стаж истца с учетом пункт 4 статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г., его страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента достигнут необходимого минимума для на назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, требования истца о признании оспариваемого решения незаконным и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Оценивая в совокупности все обстоятельства дела, требования закона, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.56,67,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 (СНИЛС: №) – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО9 следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

- период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и обязать назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда Ланцова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2025 года.

Судья: