Решение № 2-1859/2017 2-1859/2017~М-1370/2017 М-1370/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1859/2017

Дело №2-1859/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017г.

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего судьи Рябых Т.В.,

При секретаре Сидоровой К.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах ФИО1 к Государственному учреждению- Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении обеспечения техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту интересов инвалида к ГУ - Липецкому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом базовой комнатной, креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной, противопролежневым матрацем воздушным с компрессором по заявлению от (дата)., ссылаясь на то, что в нарушение норм действующего законодательства с момента обращения к ответчику (дата) и по настоящее время ФИО1 не была обеспечена в полном объеме техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В судебном заседании представитель прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, ссылаясь на то, что после обращения прокурора в суд, ответчик (дата). предоставил ФИО1 кресло-коляску с ручным приводом базовую комнатной, кресло-коляску с ручным приводом базовую прогулочную, противолежневый матрац воздушный с компрессором.

В судебное заседание ФИО1 и ее представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ГУ - Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования РФ по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Подтвердил суду, что 28.04.2017г. технические средства реабилитации были предоставлены инвалиду ФИО1

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статья 7 Конституции РФ провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В статье 9 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" дается понятие реабилитации инвалидов и определяются ее основные направления. Так, реабилитация инвалидов - это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" социальная программа реабилитации инвалида - разработанная на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В силу п. 16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами.

Согласно части 14 ст. 11.1 приведенного Федерального закона технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с пунктами 2 - 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи заявления.

В Федеральный перечень реабилитационных мероприятий и технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 2347-р в качестве технических средств реабилитации включены кресло-коляски, противопролежневые матрацы.

В силу п. 5 Правил, территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации обязан в течение 15 дней, с даты поступления заявления о предоставлении технических средств реабилитации в письменной форме уведомить инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и одновременно с уведомлением выслать (выдать) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность установлена до (дата).

Индивидуальной программой реабилитации инвалида к акту освидетельствования от 14.02.2017г., разработанной бюро №2- ФКУ ГБ МСЭ по Липецкой области, предусмотрено обеспечение ФИО1 подгузниками для взрослых, размер «L» (объем талии до 150 см), впитываемостью не менее 1450 мл в количестве 3 штук в день, кресло-коляска с ручным приводом базовая комнатная, кресло-коляска с ручным приводом базовая прогулочная, противопролежневый матриц. Срок реабилитации с 01.02.2017г. по 01.02.2019г.

(дата). ФИО1 обратилась в ГУ-ЛРО ФСС РФ с заявлением об оказании государственной услуги по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, в том числе: подгузниками для взрослых, матрац, коляска комнатная, прогулочная и была поставлена на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, что подтверждается уведомлением от 15.02.2017г.

Из пояснений представителя ответчика и из материалов дела следует, что истица по данному заявлению была обеспечена креслом-коляской с ручным приводом базовой комнатной, креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной, противопролежневым матрацем воздушным с компрессором (дата)., о чем свидетельствует акт сдачи-приемки средств реабилитации и информационным письмом ООО «Медлайн» от <данные изъяты>.

Государство, установив на федеральном уровне льготы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, приняло на себя обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, ГУ –ЛРО ФСС РФ по Липецкой области обязано обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации креслом-коляской с ручным приводом базовой комнатной, креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной, противопролежневым матрацем воздушным с компрессором по заявлению от (дата)

Учитывая, что ответчик предоставил истцу технические средства реабилитации, указанные в исковом заявлении в период рассмотрения дела, суд полагает решение суда не приводить в исполнение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО1 Г,Л. креслом-коляской с ручным приводом базовой комнатной, креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной, противопролежневым матрацем воздушным с компрессором.

Решение суда в исполнение не приводить.

Решение подлежит обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий Т.В.Рябых

Решение в окончательной форме изготовлено в порядке ч. 2 ст. 108 ГПК РФ 30.05.2017 года.

Председательствующий Т.В.Рябых