Решение № 2-759/2020 2-759/2020~М-569/2020 М-569/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-759/2020

Дело №2-759/2020

24RS0040-02-2020-000619-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Норильск 26 ноября 2020 г.

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего судьи Григорица С.Н.,

при секретаре судебного заседания Александровой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-759/2020 по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2 к муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании права собственности на индивидуальный гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МУ «Управлению имущества Администрации города Норильска» о признании права собственности на гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес> Свои требования истец обосновывает тем, что распоряжением и.о. Главы Администрации города Норильска № от 13 июня 2010 г. ФИО1 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования указанного земельного участка для строительства индивидуального гаража. Распоряжением Администрации г.Норильска № от 26 августа 2015 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации гаража- бокса, сформированного из земель населенных пунктов, площадью 70 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Строительство гаража истец производил самостоятельно, своими силами и за свой счет. Распоряжением зам.Главы г.Норильска № от 03 сентября 2019г. аннулирован и присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером №: <адрес> Согласно, техническому паспорту гараж имеет литеру П, общая площадь 53,8 кв. м. Инвентаризационная стоимость гаража составляет 362775 рублей. Государственная регистрация права собственности указанного гаража не совершалась, иных лиц, оспаривающих права на указанный гараж-бокс, не имеется. ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет, пользуется гаражом по назначению более 10 лет, несет текущие расходы по эксплуатации и обслуживанию гаража, а именно: оплачивает электроэнергию, уборку близлежащей территории. Для осуществления действий по регистрации в регистрирующий орган необходимо предоставить заявление о постановке на кадастровый учет гаража-бокса с приложенным техническим планом, для подготовки которого необходимо предоставить документы, подтверждающие право. Специалистами управления имущества Администрации г.Норильска было рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на гараж-бокс, произвести его постановку на кадастровый учет, после чего истцу будет предоставлен земельный участок, на котором расположен указанный гараж-бокс в аренду. В соответствии с заключением специалиста № строение является объектом капитального строительства, имеет неотделимую связь с землей, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, нарушений природоохранных норм нет, пригоден для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства, техническое состояние находится в хорошем, работоспособном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от 04 июля 2020 г. (л.д.87), в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления имущества Администрации г.Норильска ФИО3, действующий на основании доверенности № от 20 января 2020 г. (л.д.64), в судебном заседании не участвовал, представив письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления имущества Администрации г.Норильска; против удовлетворения иска возражений не представил, разрешение спорного вопроса отнес на усмотрение суда, указывая на то, что согласно п.1.1 Положения об Управлении имущества Администрации г.Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11 декабря 2012 г. №, муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации г.Норильска» является структурным подразделением (функциональным органом) Администрации г.Норильска, созданным в целях осуществления функций и полномочий по управлению (владению, пользованию и распоряжению) имуществом (за исключением жилых помещений), находящимся в собственности муниципального образования город Норильск, а также в области земельных отношений на территории муниципального образования город Норильск. Управление имущества Администрации г.Норильска не осуществляет функции по регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу (л.д.63-64).

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности № от 24 декабря 2019 г. (л.д.76), в судебном заседании не участвовала, представив письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, против удовлетворения иска возражений не представила, поясняя, что поскольку сведения о спорном объекте недвижимости в ЕГРН не внесены, то при рассмотрении дела необходимо установить его существование с характеристиками, позволяющими определить в качестве индивидуально-определенной вещи. Документом, в котором указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, является технический план. Вместе с тем, истцом приложен технический паспорт, составленный по состоянию на 12 декабря 2018 г., который не является надлежащим документом для осуществления государственного кадастрового учета (л.д.73-75).

Суд, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО1 - ФИО2, исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 55 - 56, 59 - 60 ГПК РФ, суд считает необходимым требования истца удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям:

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено следующее:

На основании распоряжения и.о. Главы Администрации г.Норильска от 23 июня 2010 г. № ФИО1 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: район г. Норильска, район Талнах, район цеха стеновых панелей, для строительства объекта капитального строительства «индивидуальный гараж» (л.д.8).

Распоряжением зам.руководителя Администрации г.Норильска по собственности и развитию предпринимательства от 26 августа 2015 г. № утверждена схема расположения земельного участка, площадью 70 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>

Распоряжением зам.руководителя Администрации г.Норильска по собственности и развитию предпринимательства от 03 сентября 2019 г. № аннулирован адрес земельного участка с кадастровым номером № и присвоен адрес: <адрес>

Согласно техническому паспорту нежилого здания «индивидуальный гараж», составленному специалистом Норильского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, по состоянию на 12 декабря 2018 г. гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие конструктивные элементы: литер Г1, число этажей – 1, год завершения строительства 2018 г., группа капитальности III, фундамент – железобетонный, монолитный, стены и их наружная отделка – крупнопанельные, чердачное перекрытие – сборные плиты, крыша – рулонная, полы - бетонные, дверной проем – металлический, электроосвещение – центральное, общая площадь – 53,8 кв. м, площадь застройки 60,5 кв. м.

Таким образом, вышеуказанный гараж обладает всеми признаками объекта недвижимости, что подтверждается техническим паспортом нежилого здания (л.д.14-16).

Согласно справке № от 11 ноября 2019 г., выданной Норильским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрирован в базе данных БТИ города Норильска (л.д.18). Инвентаризационная стоимость гаража в ценах 2019 г. составляет 362775 рублей (л.д.17).

Согласно заключению эксперта ИП ФИО10 № от 23 апреля 2020 г. (л.д.19-43) строение №, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства; имеет неотделимую связь с землей (монолитный железобетонный фундамент); конструкции здания являются неразборными; имеется разрешение на застройку земельного участка. Строение № соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в частности, СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», требованиям пожарной безопасности п. 358, 359 гл.Х1 ППБ 01-03, требованиям строительных норм СНиП 21-02-99. Земля, на которой расположен гараж-бокс, входит в состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур п.7 ст.35 ГрК РФ. Земля, на которой расположен гараж-бокс, не относится к природоохранной зоне гл.XVII Земельного кодекса РФ, п.12 ст. 35 ГрК РФ, следовательно, нарушений природоохранных норм нет. Пригоден для дальнейшей эксплуатации. Строение № не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состояние здания находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов, снижающих несущую способность конструкций, не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Таким образом, строительство гаража произведено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических прав и нормативов, требований пожарной безопасности. Гараж-бокс обладает признаками объекта капитального строительства: заглубленный фундамент, невозможность демонтажа для переноса на другое место, привязка сооружения к земельному участку, продолжительный срок службы. Здание находится в работоспособном техническом состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации.

В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

Суд признает, что заключение эксперта ИП ФИО10 № от 23 апреля 2020 г. в порядке ст.67 ГПК РФ является допустимым доказательством по делу, поскольку выполнено в соответствии с требованиями закона, после обследования технического состоянии спорного гаража-бокса, составления акта осмотра технического состояния гаража-бокса от 20 апреля 2020 г. (л.д. 26-28). Выводы эксперта ФИО10, имеющей соответствующую квалификацию и большой стаж работы, должным образом мотивированы, основываются на исходных объективных данных. Вывод эксперта не содержат неясностей и разночтений. Экспертиза в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, поэтому в целом соотносится с иными доказательствами по данному делу.

Ходатайств о назначении дополнительной экспертизы от сторон в судебном заседании не поступило.

В судебном заседании установлено, что право собственности истца ФИО1 на спорный гараж не зарегистрировано в установленном законом порядке. Вместе с тем, со времени постройки вышеназванного гаража, то есть с 2018 г. и до настоящего времени истец владеет и пользуется этим объектом недвижимости по его прямому назначению, несет текущие расходы по его содержанию. Сведения о наличии притязаний на этот объект недвижимости или на земельный участок, на котором он находится, со стороны иных лиц суду не представлены.

При таких фактических обстоятельствах, установленных в судебном заседании, применяя правила, изложенные в ст.218 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является фактическим владельцем гаража-бокса №, расположенного по адресу: <адрес> поскольку он построил гараж для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, использует гаражный бокс по его прямому назначению, несет при этом расходы, связанные с его содержанием и безопасной эксплуатацией.

Доказательств того, что истец использовал спорный объект не по назначению, не представлено, также как и доказательств того, что гараж не соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам, создает угрозу жизни и здоровью граждан, обременен правами иных лиц.

Гараж, возведенный истцом, самовольной постройкой согласно ст.222 ГК РФ не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора.

Каких-либо решений об изъятии у истца спорного гаража уполномоченными органами не принималось.

Из обстоятельств по делу следует, что вопрос о признании права собственности на спорный гараж можно решить только в судебном порядке, в то время, как с момента постройки гаража и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом по прямому назначению.

Таким образом, принимая во внимание, что право собственности на данный гараж к настоящему времени не зарегистрировано, суд считает необходимым признать право собственности на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес> за истцом ФИО1

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в последующих редакциях), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Применяя вышеизложенные нормы, настоящее решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца ФИО1 на объект недвижимости – индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий С.Н.Григорица

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2020 г.