Решение № 2-1477/2025 2-1477/2025~М-1006/2025 М-1006/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2-1477/2025

...

Дело № 2-1477/2025

УИД: 89RS0005-01-2025-002277-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Яковченко М.В.,

секретаря судебного заседания Гончаренко О.А.,

с участием помощника прокурора города Ноябрьска Шевхужевой Е.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ноябрьску о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к ОМВД России по г. Ноябрьску о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № начальника указанного подразделения МВД России о его увольнении со службы в органах внутренних дел незаконным, восстановлении на работе в должности государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся сотрудником полиции ОМВД России по г. Ноябрьску. Оспариваемым приказом он был уволен из органов внутренних дел на основании решения Ноябрьского городского суда ЯНАО от 05.12.2024, апелляционного определения судебной коллегии суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.03.2025. Считает свое увольнение из полиции незаконным, указывая, что оно нарушает его право на труд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы представленных возражения относительно исковых требований, согласно которым решением Ноябрьского городского суда от 05.12.2024 на ОМВД России по г. Ноябрьску возложена обязанность расторгнуть контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с ФИО2 на основании ст. 82.1 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" – в связи с утратой доверия. 18.03.2025 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д. 19-20).

Третье лицо УМВД России по ЯНАО извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, об отложении разбирательство не просило.

Помощник прокурора г. Ноябрьска в своем заключении полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон о службе в ОВД) на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – Закон о противодействии коррупции).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 50 Закона о службе в ОВД, в случае нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе увольнение со службы в органах внутренних дел.

За несоблюдение сотрудником органов внутренних дел ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, Законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные ч. 1 ст. 50 Закона о службе в ОВД (часть 1 статьи 50.1 Закона о службе в ОВД).

В соответствии с п. 13 ч. 3 ст. 82 Закона о службе в ОВД контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1 указанного Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 82.1 Закона о службе в ОВД сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия сотрудником органов внутренних дел мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.

Как установлено судом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Отделе Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску на различных должностях, последняя занимаемая должность – государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьску (л.д. 27-54).

Из материалов дела следует, что решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 05.12.2024 (л.д 16-18), оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.03.2025 (л.д. 15), исковые требования прокурора города Ноябрьска удовлетворены. Постановлено признать решение по докладу от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного врио УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, в отношении ФИО2, незаконным. Признать решение ОМВД России по <адрес> по непривлечению ФИО2 к ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия, незаконным. Возложить на ОМВД России по <адрес> обязанность расторгнуть контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с ФИО2 на основании ст. 82.1 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с утратой доверия). Судом первой инстанции было установлено, что у ФИО2 при осуществлении надзора в области безопасности дорожного движения в отношении ООО СК «Севердорстрой» возникла возможность получения им незаконных подарков, которая оказывала влияние и могла повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей. ФИО2, как сотрудник органов внутренних дел, вопреки требованиям ст. 12, ст. 71 Закона о службе в ОВД, непосредственному руководителю о возникновении личной заинтересованности не сообщил, мер по недопущению возникновения конфликта интересов, по исключению личной заинтересованности при прохождении службы, не предпринял. При этом к ФИО2 не были применены меры ответственности, в связи с чем устранить допущенное нарушение возможно только путем удовлетворения заявленных прокурором требований, так как за совершение коррупционного правонарушения при прохождении службы в органах внутренних дел закон безальтернативно устанавливает в качестве меры ответственности увольнение со службы, у руководителя возможность произвольного усмотрения отсутствует, а бездействие ОМВД России по <адрес> в форме непринятия мер к его увольнению в связи с утратой доверия, является незаконным. Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные решение и апелляционное определение оставлены без изменений (л.д. 162-167).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных указанным Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ составлен лист беседы с ФИО2 перед увольнением, представление к увольнению ФИО2 со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 50-51, 52-53).

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ по пункту13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с ним расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Старший лейтенант полиции ФИО2 исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел.

Трудовая книжка получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 182).

При увольнении истцу произведена выплата денежного довольствия за апрель 2025 денежной компенсация за неиспользованный отпуск за 14 календарных дней, компенсационная выплата за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, материальная помощь за 2025 год, денежная компенсация взамен стоимости вещевого имущества (л.д. 83).

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статья 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно п. 13 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 342), контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1 названного Федерального закона.

Сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия сотрудником органов внутренних дел мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 1 ч. 1 ст. 82.1 Закона № 342).

При установленных обстоятельствах суд полагает увольнение ФИО2 со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 13 ч. 3 ст. 82 Закона № 342, полностью обоснованным, нарушений процедуры увольнения при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска ФИО2 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ноябрьску о признании незаконным приказа ОМВД России по г. Ноябрьску от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о его увольнении, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий подпись М.В. Яковченко

Мотивированное решение суда изготовлено 27.11.2025.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-1477/2025.