Решение № 2А-2415/2018 2А-2415/2018 ~ М-1206/2018 М-1206/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-2415/2018

Дело № 2а-2415/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Симон Н.Б.

при секретаре Шмидт Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 годы и пени.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с принадлежностью ей по сведениям ГИБДД транспортного средства: ФИО2, рег. знак <***>, мощность (л/с) 116. Сумма транспортного налога за 2014 год составила 2320 руб., исходя из 12 месяцев владения, за 2015 года составила 1933 руб., исходя из 10 месяцев владения. В связи с неуплатой налога в установленный срок начислены пени в размере 62,69 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога в сумме 4263 руб., пени по транспортному налогу 62,69 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебные повестки с приложением искового материала возвращены в материалы дела с отметкой «истек срок хранения».

В исковом заявлении адрес ответчика указан .....

По данным КАБ ФИО1 с 2001 года зарегистрирована по указанному выше адресу.

Из имеющихся в материалах дела сведений, вся почтовая корреспонденция, направляемая ответчику по указанному адресу, не была вручена адресату. Судебные повестки, исковое заявление и приложенный к нему материал возвращены в суд по причине истечения срока хранения.

В соответствии с положениями Приказа ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 №114-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (п.п. 20.12, 20.15, 20.17 регистрируемое почтовое отправление разряда «Судебное» хранится в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС. При неявке адресатов за РПО разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником. Неврученные адресатам почтовые отправления разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Из материалов дела усматривается, что работниками почты предпринимались необходимые попытки для вручения корреспонденции адресату – ФИО1, о чем свидетельствуют отметки на конвертах.

В силу ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился: кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания. Суд также может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их. Действия участников процесса, совершенные в рамках предоставленных им прав, но с нарушением их пределов, свидетельствуют о злоупотреблении правом.

Как видно, ФИО1, отказавшись получать судебное извещение, реализовала право на участие в судебном заседании.

Поскольку судом были приняты все необходимые меры для извещения ответчика о возбужденном споре для возможности предоставления возражений, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со статьей 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства: в отношении легковых выше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб., в отношении грузовых автомобилей свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 руб.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 2 статьи 2 Закона Алтайского края в редакции на дату возникновения спорных правоотношений, статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).

Установлено, что в 2014 и в 2015 годах в период с 22.11.2013 по 31.10.2015 ФИО1 на праве собственности принадлежало транспортное средство – ФИО2, рег. знак №

Размер транспортного налога в отношении транспортного средства ФИО2, рег. знак № составил за 2014 год – 2320 руб., за 2015 год – 1933 руб., после установленного законом срока ответчиком погашен не был.

Расчет налога указан в налоговом уведомлении № от 27.08.2016, направленным в адрес ФИО1 15.09.2016, установлен срок уплаты – до 01.12.2016, а также в налоговом уведомлении № от 03.05.2015, направленным в адрес ФИО1 03.06.2016, установлен срок уплаты – до 01.10.2015.

Обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 за 2014 - 2015 годы не исполнена.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст.ст.69,70 Кодекса).

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст.48 кодекса).

Уведомление об уплате транспортного налога направлено налогоплательщику по адресу регистрации 03 июня 2015 года (за налоговый период 2014 год), 15 сентября 2016 года (за налоговый период 2015 года), что подтверждается реестрами, с указанием срока уплаты не позднее 01 октября 2015 года (за 2014 год) и 01 декабря 2016 года соответственно за 2015 год.

В связи с неисполнением обязанности требование об уплате недоимки направлено налогоплательщику 26 октября 2015 года (за налоговый период 2014 год), 29 декабря 2016 года (за налоговый период 2015 год) согласно реестру по адресу регистрации налогоплательщика, срок оплаты недоимки установлен 27 января 2016 года и 15 февраля 2017 года соответственно.

Выданный 15 августа 2017 года судебный приказ о взыскании недоимки отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Барнаула от 06 сентября 2017 года.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 06 марта 2018 года, в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, сроки принудительного взыскания истцом соблюдены.

На основании изложенного административные исковые требования налогового органа о взыскании сумм недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2 320 руб. и за 2015 год в сумме 1 933 руб. подлежат удовлетворению.

В части требований о взыскании пени суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неоплатой ответчиком транспортного налога налоговым органом начислена пеня в размере в общей сумме 62,69 руб.

Как видно из расчета пени начислена в связи с неуплатой налога за налоговый период 2015 года за период с 02.12.2016 по 22.12.2016 на сумму недоимки в размере 1933 руб. в сумме 13,53 руб. Данный расчет пени судом проверен, признан правильным.

В требовании № от 21.10.2015 сумма начисленной пени указана 46,61 руб., тогда как из расчета начисленная пеня за период с 06.11.2014 по 30.11.2014, с 02.12.2014 по 01.10.2015, с 02.10.2015 по 20.10.2015 составила 49,16 руб.

Из данного расчета усматривается, что пени рассчитана налоговым органом в связи с несвоевременной уплатой налога, в том числе и за 2013 год.

Вместе с тем, допустимых и достоверных доказательств соблюдения срока принудительного взыскания недоимки по налогу за предыдущие налоговые периоды в соответствии со ст.ст.62,289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговым органом не представлено, в определении о подготовке судом разъяснялась необходимость предоставления таких доказательств.

В связи с чем в связи с неуплатой налога за налоговый период 2014 года сумма пени подлежит расчету за период с 02.10.2015 по 20.10.2015 и составит 12,12 руб. из расчета (2320 руб. х 8,25%/300 х 19 дн.).

На основании изложенного административные исковые требования налогового органа о взыскании суммы недоимки транспортного налога за 2014, 2015 годы в размере 4 253 руб. (2 320 руб. + 1 933 руб.), пени 25,65 руб. (13,53 руб. + 12,12 руб.) подлежат удовлетворению в части.

Недоимка по транспортному налогу подлежит зачислению в бюджет Алтайского края.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 и 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю №15 удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю с зачислением в доход бюджета Алтайского края недоимку по уплате транспортного налога за 2014, 2015 годы в размере 4 253 рубля, пени 25 рублей 65 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования - городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Н.Б. Симон

Верно

Судья _____________ Н.Б.Симон

Секретарь _____________ Е.А.Шмидт