Решение № 12-679/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-679/2017

Дело №12-679/2017


РЕШЕНИЕ

1 июня 2017 года <...>

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Руслан Владимирович Королёв, с участием секретаря судебного заседания Светланы Валентиновны Хабибуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ш.А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от --.--.---- г. Ш.А.Г. (далее Заявитель), как заместитель генерального директора АО «Казань Арена», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 40.000,00 рублей.

Считая указанное постановление незаконным Заявитель обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указал, что АО «Казань Арена» не были переданы Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, земельный участок, ливневые и дренажные системы. Данные системы АО «Казань Арена» не эксплуатирует.

Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Заявителе и его представитель просили удовлетворить жалобу. Также указали, что Заявитель не является лицом, в чьи полномочия входит контроль за выбросом вредных (загрязняющих) веществ. В должностные обязанности заявителя входит контроль за финансовой деятельностью АО «Казань Арена».

Представители Министерства экологии и природных ресурсов РТ просили в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из обжалуемого постановления, --.--.---- г. обнаружено, что по адресу: ... ... АО «Казань Арена» при производственной деятельности осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ без соответствующего разрешения на выброс, чем нарушены требования ч. 1 ст.22, ст.23. ч.1 ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, ч.1 ст.12, ч.1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. №96-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения – влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из должностной инструкции Заявителя, утверждённой --.--.---- г. генеральным директором ОАО «Казань Арена», Заявитель руководит финансово-экономической деятельностью компании, обеспечивает эффективное и целевое использование денежных средств, организует текущее взаимодействие подчинённых служб с другими отделами Компании (пункт 2.1.). В должностные обязанности Заявителя не входит контроль за хозяйственной деятельностью ОАО «Казань Арена» (глава 2 Должностной инструкции).

Таким образом, доводы Заявителя об отсутствии у него обязанности по контролю за выбросом вредных (загрязняющих) веществ, подтвердились. При вынесении обжалуемого постановления данное обстоятельство учтено не было.

В соответствии со статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, обжалуемое постановлением подлежит отмене, а производство по делу прекращению в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ш.А.Г. – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Р.В. Королёв