Решение № 2-2447/2019 2-2447/2019~М-2572/2019 М-2572/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-2447/2019

Гр. дело № 2-2447/15-2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года город Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.В.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц ФИО2, ФИО3,

при секретаре: Космач А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Курска, Администрации Сеймского округа г. Курска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Курска, Администрации Сеймского округа г. Курска о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1055 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> В ноябре 2014 года им было принято решение о возведении на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке жилого дома. Комитетом архитектуры и градостроительства г. Курска был подготовлен и согласован градостроительный план земельного участка. 15.12.2014 г. постановлением Администрации г. Курска был подготовлен и согласован Градостроительный план земельного участка по <адрес> В декабре 2014 года он обращался в МУП «Центр архитектуры и градостроительства г. Курска» для подготовки паспорта (проекта) жилого дома. Паспорт жилого дома был подготовлен, и впоследствии согласован с Главным архитектором Сеймского округа г. Курска, о чем в паспорте жилого дома имеется отметка. После согласования с отделом архитектуры Сеймского округа г. Курска генплана жилого дома, им были завезены строительные материалы для строительства, после чего он приступил к строительству жилого дома за счет собственных денежных средств. В дальнейшем он обратился в Администрацию Сеймского округа г. Курска с заявлением о предоставлении разрешения на строительство жилого дома. По результатам рассмотрения его заявления, было принято решение об отказе в выдаче такого разрешения, так как им уже был возведен незавершенный строительством жилой дом, который является самовольной постройкой. 03.07.2019 г. был изготовлены технический паспорт объекта незавершенного строительства, согласно которому процент готовности объекта составил 72%, а площадь застройки 160,1 кв.м.. В августа 2019 года ФИО1 обратился в ООО <данные изъяты> для проведения строительно-технической экспертизы. Согласно техническому заключению специалиста, основные несущие конструкции здания находятся в исправном состоянии, общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан, здание соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, площадь комнат и высота жилых помещений отвечает требованиям п.5.6-5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», предельные градостроительные параметры застройки при строительстве дома, не нарушены и отвечают требованиям п.11.2.2 Решения от 23.10.20007 №388-З РС «О правилах землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск». В связи с тем, что решить вопрос о признании права собственности на указанный объект незавершенного строительства в ином порядке не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить, дополнительно пояснил, что в настоящее время продолжает возводить на принадлежащем ему земельном участке жилой дом, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 72 %.

Третьи лица ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска ФИО1 пояснив, что техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан, предельные градостроительные параметры застройки при строительстве дома, не нарушены, возражений к ответчику по строительству жилого дома не имеют, о чем в материалы представили письменные заявления.

Представитель ответчика Администрации г.Курска в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации САО г. Курска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что Администрация САО г. Курска не возражает против признания права собственности на незавершенный строительством жилой дом, общей площадью 160,1 кв.м., со степенью готовности 72%, расположенный по адресу: <адрес> за истцом ФИО1

Треть лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее на беседе пояснил, что техническое состояние здания, возводимого истцом не угрожает жизни и здоровью граждан, предельные градостроительные параметры застройки при строительстве дома не нарушены, возражений к ответчику по строительству жилого дома не имеет, о чем в материалы представлено его письменное заявление.

Выслушав объяснения истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимому имуществу.

С учетом приведенных положений материального права, а также положений ст. 128 ГК РФ, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе и по решению суда.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Судом установлено, что истец ФИО5 с 28.08.2014 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1055 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации г. Курска от 12.03.2015 г. № был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № из категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «малоэтажная жилая застройка», для размещения, эксплуатации, обслуживания, строительства, реконструкции индивидуального жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.10.2019 г., земельный участок с кадастровым номером № категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – малоэтажная жилая застройка, общей площадью 1055 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровым учете с 18.01.2006 г., границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Сведения о границах земельного участка были внесены на основании межевого плана, подготовленного 27.08.2014 г. ОАО «Бюро кадастра г. Курска».

В ноябре 2014 на указанном земельном участке было начато строительство жилого дома.

21.11.2014 года Комитетом архитектуры и градостроительства г. Курска был подготовлен Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № местоположением: <адрес> площадью 1055 кв.м.

Постановлением Администрации г. Курска от 15.12.2014 г. № данный Градостроительный план был утвержден.

В 2014 года на основании заявления ФИО1 МУП «Центра архитектуры и градостроительства г. Курска» был подготовлен паспорт индивидуального двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> который был согласован с главным архитектором Администрации Сеймского округа г. Курска.

В апреле 2017 года ФИО1 обратился в Администрацию Сеймского округа г. Курска, о выдаче ему разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

Ответом Администрации Сеймского округа г. Курска от 18.04.2017 г. № отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, ввиду того, что ФИО1 уже возведен незавершенный строительством жилой дом, который является самовольной постройкой, рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество.

Согласно копии технического паспорта от 31.07.2019 г., объект незавершенного строительства – А1, имеет степень готовности 72%, площадь 160,1 кв.м.

Согласно техническому заключению о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> подготовленного ООО <данные изъяты> в 2019 г., основные несущие конструкции здания находятся в исправном техническом состоянии; дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций, не обнаружено; общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан;здание соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам; строение имеет необходимый набор комнат и инженерно-технического обеспечения; площадью комнат и высота жилых помещений отвечает требованиям п. 5.6-5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», предельные градостроительные параметры застройки при строительстве дома, не нарушены и отвечают требованиям п.11.2.2 Решения от 23.10.20007 №388-З РС «О правилах землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск»; ограждающие конструкции здания оснащены тепловой изоляцией; дом пригоден для круглогодичного проживания. В доме имеется газовое отопление, водоснабжение (скважина), водоотведение (выгребная яма), городская сеть освещения. Для комфортного проживания рекомендуется выполнить наружную и внутреннюю отделку здания.

Из материалов дела усматривается, что спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №

Разрешая требования иска, суд учитывает, что из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В п. 30 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что объект незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, споров по поводу него не имеется, данные обстоятельства подтверждаются заключением ООО <данные изъяты> о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> письменными заявлениями смежных землепользователей.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что истец возводит спорный объект недвижимости на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, отведенном для этих целей, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила при возведении постройки соблюдены, суд считает, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Курска, Администрации Сеймского округа г. Курска о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 72%, площадью застройки 160,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 10.12.2019 г.

Председательствующий: О.В. Коновалова