Решение № 2-1395/2018 2-1395/2018~М-1659/2018 М-1659/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1395/2018

Дело № 2-1395/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район - ФИО2, действующей на основании доверенности,

третьего лица- ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 и ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 и ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшими в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что их не включают в списки пострадавших в связи с тем, что они не зарегистрированы по домовладению.

В судебном заседании истица ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддержала заявленные требования, и пояснила, что домовладение по адресу <адрес>, пострадало от наводнения ДД.ММ.ГГГГ. Дом принадлежит ее мужу ФИО3 в порядке наследования. По данному адресу она проживает с 1998 года, но зарегистрирована в <адрес>, в доме своей матери, где ранее проживала. Там же зарегистрированы ее дети- ФИО4 и ФИО3. Так как регистрация в пределах района, то никаких проблем никогда не возникало. В настоящее время дети учатся в педагогическом колледже в <адрес>, сама она работает в больнице в <адрес>, но живут в <адрес>. Когда случилось наводнение, она с мужем была дома. Уровень затопления составил около 30 см, по акту- 27 см. Была затоплена кухня, комнаты, у них дом одноэтажный. Поэтому пострадала мебель, бытовая техника- испортился холодильник, морозильная камера, кровати, кресло, обеденный стол, водонагревательынй бак, и многое другое из имущества, которое пришлось выбросить.. Комиссия приходила составляла акты, муж в то время был один, так как ей нужно было находится на работе. Она и сыновья являются пострадавшими от наводнения, но им в администрации пояснили, что в списки пострадавших могут быть включены только по решению суда, так как регистрации по дому нет.. В связи с чем, вынуждены были обратиться в суд.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, со слов ФИО1 находится на учебе.

Представитель администрации МО <адрес> - ФИО2 в судебном заседании возражений по иску не высказала, но пояснила, что в связи с отсутствием регистрации истцов по месту жительства, они не могут включить их в списки пострадавших без судебного решения.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он является собственником дома по адресу <адрес>. Истцы, то есть его жена и дети вместе с ним проживают в этом доме, но имеют регистрацию по другому адресу.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований.

Так, 24-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес>» в результате дождей и ливней 24, ДД.ММ.ГГГГ и произошедшего в результате этого подтопления территорий <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации на территории <адрес>.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования <адрес> включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>»/в редакции постановления губернатора <адрес> № от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

<адрес> от 22.03. 2017 года №-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от 24.10.2018г. № «Об организации в муниципальном образовании <адрес> работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании <адрес> списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости. В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение №к постановлению №/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий. Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.При этом в силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости/частичной или полной/. Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными паспортами. То обстоятельство, что истцы, постоянно проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, подтверждается справкой администрации Георгиевского сельского поселения, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, справкой со школы, о том, что ФИО3 и ФИО4 обучались с 1 по 9 классы в средней школе в <адрес>, справками с администрации Джубгского городского поселения, что ФИО1 с 1998 года, ФИО4 с 1999 года, ФИО3, с 2001 года по месту регистрации в <адрес> не проживают, а также актами обследования дома, в которых все они указаны в качестве лиц, постоянно проживающих в жилом доме по указанному адресу. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Таким образом, суд полагает возможным признать истцов с постоянно проживающими на 24. 10. 2018 г по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО3 в порядке наследования. То обстоятельство, что жилой дом, в котором проживают истцы попал в зону чрезвычайной ситуации и имел место факт подтопления в нем жилого помещения, подтверждается представленными актами обследования утраченного имущества и частного жилого дома, составленные 27.10.2018г., утвержденные главой Георгиевского сельского поселения и согласованные с начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>. Таким образом, учитывая, что жилой дом, в котором проживают истцы попал в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением ДД.ММ.ГГГГ, истцы являются пострадавшими от чрезвычайной ситуации, и соответственно имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей каждый. Также суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден и факт частичной утраты имущества в результате наводнения. Как следует из представленных Актов обследования, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживают истцы, был затоплен в результате наводнения, имевшего место 24- ДД.ММ.ГГГГ. Уровень воды в жилом помещении составлял 27 см, затоплены кухня и жилая комната. В числе утраченного имущества значатся холодильник, морозильная камера, кресло, стол обеденный, водонагреватель, то есть предметы, которые отнесены к имуществу первой необходимости. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы также имеют право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей каждый в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в соответствии постановлениями Главы администрации/ губернатора/ <адрес> от 12.12. 2016 № и Постановления главы администрации МО <адрес> № от 24.10. 2018 года. С учетом изложенного истцы подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшие от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере по 50 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как постоянно проживающих на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на каждого человека; а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: