Решение № 2А-1262/2021 2А-1262/2021~М-933/2021 М-933/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1262/2021

78RS0012-01-2021-001553-15

Дело № 2а-1262/2021 03.06.2021 года

Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Батогова А.В.

при секретаре Булыгиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга о признании бездействия незаконным, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику.

Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что 27.07.2020 он обратился к ответчику с заявлением об ознакомлении с материалами проверки КУСП, однако с материалами проверки КУСП его не ознакомили, ответ не направили, в связи с чем просит признать бездействие ответчика незаконным, обязать ответчика ознакомить его с материалами КУСП, иск подан 26.04.2021.

Адвокат административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что истец знал о бездействии ответчика с 27.08.2020, так как никакие ответы ему направлены не были, с материалами КУСП он не ознакомлен, поэтому истец пропустил срок, просил восстановить его по этим основаниям, иных оснований для восстановления срока не сообщил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, представил возражения относительно исковых требований, ссылаясь на то, что срок обращения с иском истцом пропущен, так как истец обратился с заявлением 27.07.2020, в течение установленного времени на рассмотрение его обращения, в том числе с учётом продления, с 27.08.2020 и далее в суд не обращался до 2021 года, трёхмесячный срок на подачу иска с того момента, когда истец должен был узнать о нарушении своих прав (27.08.2020), истёк, в том числе срок истёк и после даты ознакомления представителя истца с материалами проверки КУСП, являющейся предметом иска, 16.09.2020, о чём свидетельствует расписка представителя истца от 16.09.2020 об ознакомлении с материалами проверки КУСП, являющейся предметом иска.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

27.07.2020 истец обратился к ответчику с заявлением об ознакомлении с материалами проверки КУСП-1078/УП, иск подан 26.04.2021.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке административного судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых были нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы гражданина, организации; созданы препятствия к осуществлению гражданином, организацией их прав, свобод и реализации законных интересов; на гражданина, организацию незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Таким образом, истец должен был узнать о нарушении своего права на ознакомление с материалами проверки и бездействии ответчика по общему правилу не позднее 27.08.2020, а с учётом продления срока – не позднее 26.09.2020, однако с иском обратился в суд только 26.04.2021, со значительным пропуском трёхмесячного срока на подачу иска.

Истцу должно было быть достоверно известно о наличии вменяемого истцом ответчику бездействия в указанные сроки, доводы стороны истца о том, что ему не поступали ответы, поэтому он не мог обратиться в суд, не имеют правового значения и не являются уважительными причинами для восстановления срока.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установленный срок административным истцом пропущен, изложенные стороной истца обстоятельства не являются уважительными причинами для пропуска срока, иных доказательств наличия уважительных причин для пропуска срока истцом не предоставлено, в связи с чем суд полагает истцом срок на обращение в суд пропущенным.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В связи с наличием указанных обстоятельств суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга о признании бездействия незаконным, обязании совершить определённые действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: Батогов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2021