Решение № 2А-1991/2018 2А-1991/2018~М-1800/2018 М-1800/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1991/2018

<.....>

Дело №2а-1991/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Калашниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 5 Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения, который освободился условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 20 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 04.02.2015 года. Срок погашения судимости – 28.10.2020 года. Апелляционным опредлением Пермского краевого суда от 27.04.2016 года ФИО1 установлен административный надзор на срок один год. 11.05.2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №5 с заведением дела административного надзора. Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен за истечением срока административного надзора. ФИО1 ранее судим за тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость, совершил в течение года более двух административных правонарушений: - по постановлению заместителя начальника ОП №5 от 19.10.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - по постановлению заместителя начальника ОП №5 от 15.02.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - по постановлению заместителя начальника ОП №5 от 15.03.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, установив ответчику следующие ограничения: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел, запрет пребывания в определенных местах, а именно – в местах продажи и распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и тому подобное.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик –ФИО1 в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия и целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.2. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

По приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 11 сентября 2012 года, с изменениями, внесенными кассационным опредлением Пермского краевого суда от 30.10.2012 года, ФИО1 осужден по п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.115 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-13, 22-23).

На основании постановления Чусовского городского суда Пермского края от 15.10.2014 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю 28.10.2014 года условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 20 дней (л.д. 24).

31.10.2014 года ФИО1 постановлен на учет в Отел полиции № 5 Управления МВД РФ по г. Перми. Срок условно-досрочного освобождения истек - 04.02.2015 года. Судимость погашается – 28.10.2020 года.

Апелляционным опредлением Пермского краевого суда от 27.04.2016 года ФИО1 установлен административный надзор на срок один год (л.д. 30-31).

11.05.2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №5 с заведением дела административного надзора (л.д. 32).

Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен за истечением срока административного надзора (л.д. 33).

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 19.10.2017 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 4);

- 15.02.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 5);

- 15.03.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 6).

Указанные постановления ФИО1 не оспорены и вступили в законную силу.

В быту ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, в употреблении наркотических средств не замечен, не работает (л.д. 34).

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с целью предупреждения совершения им правонарушений в период наличия у него непогашенной судимости, исключения фактов нарушения общественного порядка, в целях защиты государственных и общественных интересов, прав и свобод других граждан, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 в течение года трижды был привлечен к административной ответственности, на путь исправления вставать не желает, суд считает, что заявление начальника отдела полиции № 5 является обоснованным, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, установив ограничения в виде возложения обязанности являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор на срок два года, в соответствии с частью 1 (пункт 1) статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, установить следующие ограничения:

- обязательная явка для регистрации в отдел полиции по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения один раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрет пребывания в определенных местах, а именно – в местах продажи и распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и тому подобное.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья (<.....> Е.Е. Макашина

<.....>