Решение № 2А-1991/2018 2А-364/2019 2А-364/2019(2А-1991/2018;)~М-1879/2018 М-1879/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-1991/2018

Дело № 2а - 364/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 20 февраля 2019 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Белёв И.П.,

при секретаре Александровой О.В.,

с участием представителя административного истца Отдела МВД РФ по Чернушинскому району ФИО1,

прокурора Мусихиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району обратился с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. Административный иск мотивирован тем, что 29.04.2016 ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 07.10.2016 ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по ч. 2 ст. 297 УК РФ, к наказанию, назначенному по приговору Чернушинского районного суда частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Чернушинского районного суда от 29.04.2016, окончательно назначено наказание 1 год 8 месяцев лишения свободы. По постановлению Березниковского городского суда ФИО2 освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на 07 месяцев 03 дня исправительных работ с удержанием в доход государства 15 % из заработной платы. Освобожден 14.11.2017. 16.06.2018 года снят с учета в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с отбытием срока наказания.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Судимость у ФИО2 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена. Согласно характеристики, участкового уполномоченного полиции. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Чернушинскому району, как лицо формально подпадающее под административный надзор, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.12.2017 года по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток; 17.05.2018 по ст. 6.1.1. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 5000 рублей; 17.05.2018 по ст. 6.1.1. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 5000 рублей;. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу. Одновременно на указанный срок установить следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального района, по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании, доводы, изложенные в административном исковом заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворении, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 вышеназванного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 вышеназванного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что приговором Чернушинского районного суда Пермского края от 29.04.2016 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы (л.д. 10-17).

Приговором Чернушиснкого районного суда Пермского края от 07 октября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 297 УК РФ, окончательно назначено наказание по правилам, предусмотренном ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 29 апреля 2016 года 1 год 8 месяцев лишения свободы. (л.д.18-21)

По постановлению Березниковского городского суда ФИО2 освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на 07 месяцев 03 дня исправительных работ с удержанием в доход государства 15 % из заработной платы. (л.д.22-23).

На основании ч. 4 ст. 15, ст. 95 УК РФ, ФИО2 на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок судимости у ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 3 лет после освобождения из мест лишения свободы.

Имея непогашенную судимость, совершил в течении одного года более двух административных правонарушений, а именно:

- 11.12.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток (л.д. 24);

- 17.05.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 25);

- 17.05.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 26).

Указанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Чернушинскому району, как лицо формально подпадающее под административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 27).

При таких обстоятельствах усматривается основание для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года и назначения следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 176, 177, 178, 179, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, сроком на один год, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00 часов;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.П. Белёв