Решение № 2-2187/2019 2-2187/2019~М-372/2019 М-372/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-2187/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Корсаковой О.Р.,

с участием:

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о признании решения № от 01.11.2018г. незаконным, включении в страховой стаж периодов работы с 24.01.1980г. по 26.12.1980г. на Токманской фабрике первичной обработки шерсти; с 18.03.1981г. по 15.06.1982г. на Токманском предприятии; с 03.08.1982г. по 24.01.1986г. в Омском шелкокомбинате им. ВЛКСМ; с 04.02.1988г. по 30.05.1995г. в Омском шелкокомбинате им. ВЛКСМ; назначить пенсию с даты обращения, с 22.06.2018г.,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте с указанными выше требованиями. Считает незаконным отказ ответчика в назначении пенсии, так как не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности работодателя при оформлении трудовой книжки.

Истец в судебном заседании на своих требованиях настояла в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание, также, не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, 22.06.2018г. истец ФИО1, 23.01.1960г.р. обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте от 01.11.2018г. №, истцу ФИО1 было отказано по причине плохой читаемости записей и оттисков печатей по спорным периодам работы.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды работы, с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 является зарегистрированным лицом в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно возражениям ответчика, для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 58 лет 5 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ) необходимо наличие одновременно следующих условий: не менее 6 лет страхового стажа; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6 баллов.

Ответчик указывает, что по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1, на дату подачи заявления, составил: 11 месяцев 24 дня.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила №).

Ответчик, отказывая истцу ФИО1 в назначении пенсии, мотивировал тем, что спорные периоды заверены оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается, имеются исправления.

Вместе с тем, согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п.11 Правил №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.4.1 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно трудовой книжке серии НТ-1 № от 20.01.1979г., истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды: с 24.01.1980г. по 26.12.1980г. на Токманской фабрике первичной обработки шерсти, с 18.03.1981г. по 15.06.1982г. на Токманском предприятии, с 03.08.1982г. по 24.01.1986г. в Омском шелкокомбинате им. ВЛКСМ, с 04.02.1988г. по 30.05.1995г. в Омском шелкокомбинате им. ВЛКСМ

Так как названные выше периоды внесены в трудовую книжку, то они подлежат зачету в страховой стаж.

С учетом возложенной на работодателя обязанности, по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, а, также, справок, связанных с трудовой деятельностью, отсутствие, либо, не правильное оформление записей, не связана с действиями истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а, также, основанием для исключения спорного периода из общего и страхового стажа.

Суд согласен с доводами истца ФИО1, о том, что ее вины в оформлении периодов работы, в трудовой книжке, либо, справках, нет.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), социальное обеспечение по возрасту, и, в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе, установление социальных выплат, оснований приобретения права на них, отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, о включении указанных выше периодов его работы в страховой стаж, поскольку действие/бездействие работодателя по сдаче документов в архив, а, также, по заполнению трудовой книжки, не могут ущемлять пенсионные права работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но, во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В этой связи, досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии с Законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», подлежат назначению истцу, со дня обращения с 22.06.2018г., поскольку, с учетом, подлежащих включению в стаж периодов работы, истец приобрел право на назначение досрочной пенсии, ввиду наличия необходимого стажа.

Руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о признании решения № от 01.11.2018г. незаконным, включении в страховой стаж периодов работы с 24.01.1980г. по 26.12.1980г. на Токманской фабрике первичной обработки шерсти; с 18.03.1981г. по 15.06.1982г. на Токманском предприятии; с 03.08.1982г. по 24.01.1986г. в Омском шелкокомбинате им. ВЛКСМ; с 04.02.1988г. по 30.05.1995г. в Омском шелкокомбинате им. ВЛКСМ; назначить пенсию с даты обращения, с 22.06.2018г. - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте № от 01.11.2018г. об отказе ФИО1 в установлении пенсии - незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте, включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 24.01.1980г. по 26.12.1980г. на Токманской фабрике первичной обработки шерсти; с 18.03.1981г. по 15.06.1982г. на Токманском предприятии; с 03.08.1982г. по 24.01.1986г. в Омском шелкокомбинате им. ВЛКСМ; с 04.02.1988г. по 30.05.1995г. в Омском шелкокомбинате им. ВЛКСМ.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте назначить ФИО1 пенсию с даты обращения, с 22.06.2018г.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья копия верна Н.Ю. Соболевская

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле№

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________Н.Ю. Соболевская______

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________