Решение № 2-4651/2025 2-4651/2025~М-1780/2025 М-1780/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-4651/2025Новосибирский районный суд (Новосибирская область) - Гражданское 54RS0№...-75 Дело №... ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 октября 2025 г. г. Новосибирск Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Акимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области об утверждении схемы и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просила: - обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области утвердить схему расположения земельного участка, площадью 1200 кв. метров расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, указанных в схеме расположения земельного участка, в границах, определенных следующими координатами характерных точек: X Y №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... - обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области подготовить и направить истцу проект договора купли-продажи земельного участка в собственность за плату площадью 1200 кв. метров расположенного по адресу: <адрес> в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, истец является членом ДНТ «Озерки» с 2023 года, ей в пользование предоставлен земельный участок №..., площадью 1200 кв.м., что подтверждается членской книжкой, заключением правления от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №... был дан ответ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. Отказ мотивирован тем, что «Схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п.16 ст.11.10 ЗК РФ. Данный отказ считает незаконным и необоснованным, нарушающим права ФИО1 Дачное некоммерческое товарищество «Озерки» образовано ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации муниципального образования Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта выбора площадки под размещение дачного некоммерческого товарищества «Озерки»» был утвержден акт выбора площадки под размещение ДНТ «Озерки», располагаемого по адресу: <адрес>. Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ объекта землеустройства из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 259958 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> В последствие данное Постановление было отменено с вынесением нового Постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ гола «Об утверждении проекта границ объекта землеустройства», которым был утвержден проект границ объекта землеустройства из мель сельскохозяйственного назначения, площадью 284463 кв.м.. расположенного по адресу: <адрес> Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.34 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ ДНТ «Озерки» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №... под размещение ДНТ «Озерки». Испрашиваемый земельный участок, площадью 1200 кв.м. ранее состоял на кадастровом учете с кадастровым номером №..., и был образован из земельного участка с кадастровым номером №..., утвержденного проектом границ Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ. При предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, ДНТ «Озерки», участок №..., не требуется предоставление утвержденного проекта межевания территории, и предварительное — согласование должно осуществляться на основании предоставленной Схемы расположения земельного участка. В Землеустроительном деле по составлению проекта территориального землеустройства ДНТ «Озерки» от ДД.ММ.ГГГГ содержатся документы, подтверждающие согласование и утверждение документации по планировке территории, подготовка которой осуществлялась, для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков в ДНТ «Озерки», и самого общества, до вступления в Силу Закона № 217-ФЗ. Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, администрация Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представителем администрации Новосибирского района Новосибирской области представлен отзыв на исковое заявление. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества. Судом установлено, ФИО1 является членом ДНТ «Озерки» с 2023 года, ей в пользование предоставлен земельный участок №..., площадью 1200 кв.м., что подтверждается членской книжкой, заключением правления от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, ДНТ «Озерки», участок №.... ДД.ММ.ГГГГ №... был дан ответ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. Отказ мотивирован тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п.16 ст.11.10 ЗК РФ. Дачное некоммерческое товарищество «Озерки» образовано ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации муниципального образования Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта выбора площадки под размещение дачного некоммерческого товарищества «Озерки»» был утвержден акт выбора площадки под размещение ДНТ «Озерки», располагаемого по адресу: <адрес>. Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ объекта землеустройства из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 259958 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> В последствие данное Постановление было отменено с вынесением нового Постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ объекта землеустройства», которым был утвержден проект границ объекта землеустройства из мель сельскохозяйственного назначения, площадью 284463 кв.м.. расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Криводановский сельсовет, под размещение дачного некоммерческого товарищества «Озерки». Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.34 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ ДНТ «Озерки» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №... под размещение ДНТ «Озерки». Испрашиваемый земельный участок, площадью 1200 кв.м. ранее состоял на кадастровом учете с кадастровым номером №..., и был образован из земельного участка с кадастровым номером №..., утвержденного проектом границ Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «Земельно-строительное». Подпункт 2 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что процедура предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если земельный участок предстоит образовать, включает в себя подачу в уполномоченный орган заинтересованным гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Из содержания пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что к заявлению заинтересованного лица о предварительном согласовании предоставления земельного участка должна прилагаться: документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия (пункт 1), схема расположения земельного участка (пункт 2), подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу (пункт 6). Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, установив, что испрашиваемый земельный участок предоставлен истцу решением общего собрания членов ДНТ «Озерки», при этом земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что отсутствие проекта межевания не является основанием для отказа в предварительном согласовании представления земельного участка. Следовательно, имеются правовые основания для приобретения истцом испрашиваемого ею земельного участка в собственность за плату без проведения торгов в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Порядок предоставления земельных участков, из которого суд исходит при рассмотрении спора, предусмотрен статьей 39.17 ЗК РФ, в соответствии с которой уполномоченный орган в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка при наличии оснований для предоставления земельного участка осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю. Проекты договоров выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров. С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковое заявление удовлетворить. Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области утвердить схему расположения земельного участка, площадью 1200 кв. метров расположенного по адресу: <адрес> №..., в соответствии с каталогом координат, указанных в схеме расположения земельного участка, в границах, определенных следующими координатами характерных точек: X Y №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области подготовить и направить ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка в собственность за плату площадью 1200 кв. метров расположенного по адресу: <адрес> в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья М.В. Попова Суд:Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Новосибирского района Новосибирской области (подробнее)Судьи дела:Попова Марина Викторовна (судья) (подробнее) |