Решение № 2-3628/2018 2-3628/2018~М-3464/2018 М-3464/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-3628/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Кошкаровой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры) о включении в специальный стаж периодов работы.

Исковые требования мотивированы тем, что при подсчёте стажа работы для начисления пенсии истцу ФИО1 в ГУ – УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры возникли трудности, связанные с подтверждением стажа его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУПТР-8 треста «Сургутподводтрубопроводстрой», с 1996 года по 1997 год в «Сибмостострой ТНГС». В трудовой книжке Заявителя РОС № имеются записи: под номером 7 запись о приеме Истца на работу слесарем-наладчиком 4 разряда в СУПТР-8 треста «Сургутподводструбопроводстрой» от ДД.ММ.ГГГГ; под номером 10 запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ; под номером 19 имеется запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ в АОЗП «Сибмостострой». На основании изложенного, истец просит суд: обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить в трудовой стаж ФИО1 для начисления пенсии трудовую деятельность периодов работы в СУПТР-8: с 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ; с 1996 года по 1997 год в «Сибмостострой – ТНГС».

Истец ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменному возражению на иск, ФИО1 обратился в Управление за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.6, ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости или решение о назначении страховой пенсии по старости в отношении ФИО1 Управлением не принималось (л.д.32).

Суд, заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 обратился к ответчику УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решение о назначении пенсии, либо решение об отказе в назначении пенсии в отношении ФИО1 ответчиком не принималось.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с частью 1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2003 года №400-ФЗ), в соответствии со ст.22 которого, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По смыслу указанных выше правовых норм, осуществление права на пенсию для граждан Российской Федерации носит заявительный характер и реализуется путём обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 55 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: 1) страховой стаж – 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2003 года №400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Решение пенсионного органа об отказе во включении периодов работы в стаж и назначении пенсии оформляется протоколом заседания комиссии по истечении 3-х месяцев со дня получения соответствующего разъяснения и предложения представить доказательства права на пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела, на день рассмотрения иска ответчик не принимал решения об отказе истцу о включении спорных периодов в страховой и специальный стаж, а также об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, конституционное право ФИО1 на пенсионное обеспечение и включение периодов его работы в страховой стаж нарушено не было.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для включения в стаж периодов работы, поскольку как на момент подачи иска, так и на момент рассмотрения дела отсутствовал спор о праве, поскольку решение пенсионным органом в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не принималось.

В случае принятия пенсионным органом решения об отказе во включении названных периодов в страховой стаж истца, истец не лишён права вновь обратиться в суд за защитой своих прав, в связи с изменившимися основаниями иска.

При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворения иска и, соответственно, для взыскания с ответчика судебных расходов в порядке ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в специальный стаж периодов работы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев