Решение № 12-1/2024 12-8/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 12-1/2024

Дело №12-1/2024(12- 8/2023)

УИД 22RS0041-01-2023-000695-59


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Ребриха 26 января 2024 года

Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Зык Р.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от 14.11.2023 № по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, решение начальника ЦАФАПОДД Госинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю от 22.11.2023 и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 от 14.11.2023 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его вышестоящему должностному лицу. Решением начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 от 22.11.2023 жалоба оставлена без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.

Не согласившись с постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 от 14.11.2023 № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решением начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 от 22.11.2023 об оставлении жалобы без удовлетворения, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанные постановления и решение отменить, производство по делу прекратить. Кроме этого, просил восстановить пропущенный на обжалование срок, так как решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 22.11.2023 им не было получено по почте, на сайте Госуслуг при попытке загрузить файл Решения выдает ошибку. В обоснование жалобы указывает, что не согласен с постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 от 14.11.2023 №№ о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, поскольку 08.08.2014 он продал автомобиль и на момент фиксации правонарушения собственником указанного транспортного средства он не являлся, поэтому вышеуказанное постановление от 14.11.2023 в отношении него было вынесено незаконно.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Должностные лица, вынесшие постановление и решение по делу об административном правонарушении, не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В части восстановления срока на обжалование постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 от 14.11.2023 № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решением начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 от 22.11.2023 об оставлении жалобы без удовлетворения в отношении ФИО1. судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.1 ст.4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Положениями части 2 статьи 30.8 КоАП РФ установлено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть направлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного решения по жалобе.

Из материалов дела следует, что решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 было вынесено 22.11.2023, указанное решение было направлено ФИО1 в тот же день в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, 08.12.2023 жалоба на постановление об административном правонарушении поступила в Ребрихинский районный суд Алтайского края. Заявителем представлен скриншот экрана с сайта Госуслуг, свидетельствующий об ошибке загрузки файла Решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 22.11.2023

Принимая во внимание неполучение ФИО1 в надлежащий срок решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 22.11.2023 и незначительный срок пропуска процессуального срока на обжалование решения от 22.11.2023, суд полагает возможным срок на подачу жалобы ФИО1 восстановить.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения предусмотрено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При этом на отдельных участках дорог может вводиться местное ограничение скорости путем установления знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости» с указанием на нем вводимого на данном участке допустимого предела скорости движения.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 от 14.11.2023 № комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: Алтайский край, Ребрихинский район, а/д А-321, 114 км+188 м, 11.11.2023 зафиксировано нарушение требований, предписанных дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД: превышение скорости движения на 35 км/ч транспортным средством марки ФИО4, гос.знак №, свидетельство о регистрации № двигавшимся со скоростью 77 км/ч при разрешенной 40 км/ч, совершив правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собственником транспортного средства является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В качестве доказательств представлены фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

В силу части 1, 2, 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 16.06.2023 постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 от 16.02.2023 №18810522230216033623 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 от 07.03.2023 - отменено, жалоба ФИО1 – удовлетворена, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Указанным судебным актом установлено, что согласно договору купли - продажи от 08.08.2014 ФИО1 - продавец, продал автомобиль марки ФИО4, гос.знак А722УЕ 154, 1998 года выпуска, ФИО5 – покупателю.

Решением Ребрихинского районного суда от 05.12.2023 постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 от 15.09.2023 № о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 от 05.10.2023 - отменено, жалоба ФИО1 – удовлетворена, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что транспортное средство ФИО4, гос.знак А722УЕ 154 по состоянию на 11.11.2023 не находилось в собственности ФИО1

На основании изложенного, лицом, привлекаемым к административной ответственности, представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения 11.11.2023 в 16-19 часов транспортное средство марки ФИО4, гос.знак А722УЕ 154, находилось во владении и пользовании иного лица на законном основании, в связи с чем, согласно части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оспариваемые постановление и решение подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 от 14.11.2023 № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 от 22.11.2023 г. об оставлении жалобы без удовлетворения - отменить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии через Ребрихинский районный суд Алтайского края.

Судья Р.М. Зык