Решение № 2-1176/2019 2-1176/2019~М-1169/2019 М-1169/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1176/2019

дело № 2-1176/2019

03RS0044-01-2019-001415-91


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2019 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО3,

при секретаре Мороз Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка, указывая в обоснование, что она пользуется земельным участком, площадью 863 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, д. 26/1, с 2004 года, когда ей этот участок был предоставлен в аренду на 49 лет для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома на основании постановления главы МО Акбердинский сельский совет МР Иглинский район РБ от 12 июля 2004 года №107. Данное постановление в настоящее время никем не отменено, незаконным не признано. Договор аренды земельного участка с ней заключен не был, несмотря на то, что она неоднократно обращалась в администрацию района по вопросу заключения с ней договора аренды земельного участка. Принимая во внимание, что ее права в отношении указанного земельного участка никем не оспорены, истец просит обязать администрацию МР Иглинский район РБ обязать заключить с ней договор аренды земельного участка сроком на 49 лет.

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, здесь и впоследующем в редакции, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27, могут предоставляться в аренду их собственниками в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации; согласно п. 1 ст. 28 Кодекса земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии со ст. 29 Кодекса предоставление земельных участков из таких земель производится на основании решения исполнительных органов государственной власти или местного самоуправления, которые обладают правом предоставления таких участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11 Кодекса.

В соответствии с п. 7 ст. 30 Кодекса решение исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления, предусмотренных ст. 29, является, в частности, основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Как следует из материалов дела, постановлением главы муниципального образования Акбердинский сельский совет Иглинского района Республики Башкортостан №107 от 12 июля 2004 года ФИО1 в аренду сроком на 49 лет для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, был предоставлен земельный участок, площадью 0,0863 га, расположенный по адресу: РБ, Иглинский район, с. <адрес>

Согласно справке главы администрации СП Акбердинский сельский совет МР Иглинский район РБ от 16 июля 2019 года №759 ФИО1, действительно, в 2004 году был предоставлен земельный участок для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома на основании постановления главы МО Акбердинский сельский совет Иглинского района РБ от 12 июля 2004 года №107. На сегодняшний день земельному участку присвоен кадастровый номер №

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 и схемы к ней следует, что в результате выезда на земельный участок с кадастровым номером № выявлено, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства согласно техническому паспорту от 16 мая 2017 года №22875.

Согласно указанному техническому паспорту, выполненному по состоянию на 16 мая 2017 года, следует, что объект незавершенного строительства представляет собой ленточный фундамент из бетонных блоков.

Предоставление ФИО1 земельного участка, ее право пользование участком никем не оспорено, постановление, на основании которого ей выделен земельный участок, также никем не оспорено и не отменено.

Факт идентичности земельного участка, предоставленного ФИО1 постановлением №107 от 12 июля 2004 года подтверждается вышеуказанной справкой главы сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ ФИО5 от 16 июля 2019 года.

Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что права ФИО1 на указанный земельный участок возникло на основании постановления главы муниципального образования Акбердинский сельский совет Иглинского района Республики Башкортостан №107 от 12 июля 2004 года.

Данное постановление никем не оспорено, незаконным не признано.

Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено, что договор аренды государственной регистрации подлежит государственной регистрации в филиале Государственной регистрационной палаты при МЮ по Иглинскому району РБ.

В ходе рассмотрения дела в суде установлено, что договор аренды вышеуказанного земельного участка между сторонами заключен не был.

Между тем, пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей возникновении спорных правоотношений) установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенной правовой нормы, на органе местного самоуправления лежит обязанность по подготовке проекта договора аренды земельного участка.

Невыполнение данной обязанности органом местного самоуправления по передаче законных прав на участок заявителю не может влиять на его права, а потому суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзац четвертый п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В связи с передачей полномочий сельских поселений по распоряжению земельными участками, полномочия на которые не разграничены, органам местного самоуправления муниципального района, суд полагает, что обязанность по заключению договора аренды спорного земельного участка должна быть возложена на администрацию муниципального района Иглинский район РБ.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан заключить с ФИО1 <данные изъяты> договор аренды земельного участка, площадью 863 кв.м., с кадастровым номером № из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с/с Акбердинский, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Сафина