Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-138/2019

Дело № 2а-138/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чкаловск 21 марта 2019 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Удаловой Н.П., при секретаре Ларионовой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Нижегородской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области) обратился с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 рубль 58 коп., недоимки по транспортному налогу в размере 113139 рублей 57 коп. и пени в размере 1255 рублей 83 коп., а всего 114396 рублей 98 коп.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области, является плательщиком транспортного налога, так как на нем в установленном законом порядке зарегистрированы (были зарегистрированы) транспортные средства; плательщиком налога на имущество физических лиц, так как на нем в установленном законом порядке зарегистрировано (было зарегистрировано) имущество. В соответствие с нормативно-правовыми актами налоги были исчислены налоговым органом и предъявлены Ответчику к уплате путем направления налогового уведомления, однако в сроки, установленные законодательством, данные налоги Ответчик не уплатил. За неуплату налогов в установленные сроки ответчику начислены пени. В связи с возникновением у Ответчика недоимки по налогам и пени в соответствии с нормами ст. 69 НК РФ ему было выставлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа от 05.12.2016 года № 2348, от 21.12.2017г. № 25923, от 17.12.2016г. №4150, от 16.12.2016г. №3326, от 14.12.2016г. №2899. В установленный срок требования исполнены не были. По данным лицевого счета налогового органа административным ответчиком суммы недоимки по налогам и пени не оплачены до настоящего времени.

В судебное заседание административный истец в лице МИФНС России № 5 не явился, обратившись одновременно с административным иском и с просьбой о рассмотрении административного иска в отсутствие ее представителя (л.д. 3 об.).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой в материалах дела.

Участие административных истца и ответчика в судебном заседании суд не признает обязательным.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик состоит на учете как налогоплательщик в Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области. ФИО2 является плательщиком налога:

на имущество физических лиц, т.к. является собственником имущества: квартиры, адрес: 606545, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 56,70 кв.м, дата регистрации права <дата>;

На нем в установленном законом порядке зарегистрированы транспортные средства: прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматической и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак№, марка/модель: Т-25 А, год выпуска 1988, дата регистрации права 27.12.1994г.;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: ФРЕЙТЛАЙНЕР, VIN:№, год выпуска 1999, дата регистрации права 22.07.2005г.;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ФРЕЙТЛАЙНЕРЦЕНТУРИКЛАСС, VIN:№, год выпуска 1999, дата регистрации права 12.08.2005г.;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ФРЕЙТЛАЙНЕР, VIN:№, год выпуска 1999, дата регистрации права 25.04.2006г.;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка\модель: HOWOZZ3257N3847C, VIN:№, год выпуска 2008, дата регистрации права 24.06.2008г.;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: TOYOTAIPSUM, год выпуска 1996, дата регистрации права 22.03.2005г., дата утраты права 07.04.2012г.

В сроки, установленные законодательством, административный ответчик данные налоги не оплатил. На основании положений статьи 75 НК РФ ответчику были начислены пени. В связи с возникновением у Ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствие с нормами статьи 69 НК РФ ему были направлены требования от 05.12.2016 года № 2348, от 21.12.2017г. № 25923, от 17.12.2016г. №4150, от 16.12.2016г. №3326, от 14.12.2016г. №2899. Данное (-ые) требование (-я) ответчик так же не оплатил.

На основании данного обстоятельства, руководствуясь статьями 31, 48 НК РФ Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ № 2а-220/2017 от 14.05.2018 г. выдан. Ответчик в установленный срок представил свои возражения. Судебный приказ определением от 2.11.2018 г отменён.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены. В настоящее за налогоплательщиком числится задолженность: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 рубль 58 коп., недоимки по транспортному налогу в размере 113139 рублей 57 коп. и пени в размере 1255 рублей 83 коп., а всего 114396 рублей 98 коп.

Изложенные обстоятельства обоснованы всей совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Исходя из положений ст. 11 Налогового кодекса РФ под недоимкой законодатель подразумевает сумму налога или сумму сбора, не уплаченную в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика.

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора.

В соответствие со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов (ч. 8).

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (ч. 4). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (ч. 8).

Согласно нормам главы 28 "Транспортный налог" НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налог уплачивается в размерах, установленных Законом Нижегородской области от 28.11.2002 г. № 71-З "О транспортном налоге".

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили…, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно п. 3 п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Вопросы налогообложения имущества, принадлежащего физическим лицам, до 01 января 2015 года регулировались нормами Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признавались жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В настоящее время действуют аналогичные нормы главы 32 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании было установлено, что на имя налогоплательщика ФИО1 направлялись требования об уплате задолженности недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, с указанием размера недоимки, предлагалось уплатить задолженность в сроки, указанные в данных требованиях. В добровольном порядке должником оплачена не была, сумма задолженности до настоящего времени числится за административным ответчиком.

Правильность осуществленного расчета и рассчитанный размер взыскиваемой денежной суммы, представленный административным истцом судом проверен, сомнений не вызывает, административным ответчиком не оспорен.

Налоговый орган, как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

Принимая во внимание, что задолженность по налогам в установленные законом сроки в полном объеме не оплачена, суд в соответствии с правилами ст. 75 НК РФ считает, что требование административного истца о взыскании пени за нарушение сроков платежа согласно расчету, также подлежит удовлетворению. Размер пени рассчитан правильно, судом проверен, ответчиком не оспорен.

Сведений об оплате недоимки по указанным налогам и пени административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного с административного ответчика подлежит взысканию в пользу административного истца пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 рубль 58 копеек за период с 30.11.2016г. по 16.12.2016г. за налоговый период 2014г. (сам налог на имущество физических лиц взыскан в судебном порядке решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 13.07.2016г.); транспортный налог в сумме 113139 рублей 57 коп. за налоговый период 2016г. и пени в размере 1255 рублей 83копейки, из которых 656 руб. 39 коп. с 30.11.2016г. по 16.12.2016г. за налоговый период 2014г. (сам транспортный налог взыскан в судебном порядке решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 13.07.2016г.) и 599 руб. 44 коп. с 02.12.2017г. по 20.12.2017г. на недоимку за налоговый период 2016г.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 218, 219, 226, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 рубль 58 копеек за период с 30.11.2016г. по 16.12.2016г. за налоговый период 2014г.; транспортный налог в сумме 113139 рублей 57 коп. за налоговый период 2016г. и пени в размере 1255 рублей 83копейки, из которых 656 руб. 39 коп. с 30.11.2016г. по 16.12.2016г. за налоговый период 2014г. и 599 руб. 44 коп. с 02.12.2017г. по 20.12.2017г. на недоимку за налоговый период 2016г.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3487 рублей 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Судья Н.П. Удалова