Решение № 2-2320/2020 2-2320/2020~М-1835/2020 М-1835/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-2320/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 ноября 2020 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Заболотной Н.Н.,

с участием секретаря – ФИО4,

представителя истца - помощника прокурора – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Ведутовой Диляры к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым, о признании права на установление статуса, получение удостоверения, -

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд в интересах ФИО8 с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о признании права на установление статуса, получение удостоверения. Свое требования мотивирует тем, что в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о несогласии с отказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Проверкой установлено, что ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>. Согласно ответу Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.1-25/02-3239 решением Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО8 отказано в установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма. В качестве доказательства наличия оснований для установления статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма ФИО8 приложила архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Государственным архивом АР Крым, согласно которой ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была угнана в Германию ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> вместе с матерью ФИО10 Перузе на принудительные работы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт принадлежности вышеуказанной справки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании изложенного прокурор просит признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на установление ей статуса «бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», а также признать право на получение соответствующего удостоверения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», п.3 Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Истец – ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом

Представитель ответчика - Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Подал письменные пояснения, в которых просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1235 установлен ряд льгот для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Перечень "других мест принудительного содержания" и определение этого понятия в данном не приводится.

Однако по смыслу приведенной нормы "другие места принудительного содержания" - это созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны места принудительного содержания, в которых несовершеннолетние узники содержались в условиях лагерного режима (то есть как в концлагерях, гетто, тюрьмах).

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 утверждено ФИО2 о порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - ФИО2).

Согласно п. 1 ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы Второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

К "другим местам принудительного содержания" могут относиться: тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие); специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах; другие места, аналогичные по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, в которых несовершеннолетние граждане привлекались к принудительному труду на строительстве, на транспорте, в промышленности, в сельском хозяйстве на территории Германии, ее союзников и оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. К "другим местам принудительного содержания" не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированной территории бывшего СССР.

Согласно п. 4 ФИО2 Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" льготы, установленные ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (утратил силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ), предоставляются бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на основании удостоверения о праве на них. Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период 2-й мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками.

При невозможности получения вышеперечисленных документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>а (л.д.6)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 зарегистрирован брак, актовая запись №, что подтверждается свидетельством о браке (л.д.7)

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 Перузе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Крым, <адрес>, угнана в Германию ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> Крыма на принудительные работы. С марта 1944 года до ДД.ММ.ГГГГ работала в городе Лейпциг у хозяина (фамилия не указана) на сельхозработах, освобождена ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.20)

В письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения указала, что она с матерью, отцом, двумя братьями, двумя сестрами в марте 1944 г. угнаны в Германию в <адрес> на принудительные работы, ей было тогда 3 года. Брат рассказывал, что сначала их привезли в концлагерь, там находились более месяца. Немецкий хозяин не хотел их брать, так как была большая семья, потом их взял хозяин. У каждого был значок с номером на груди о том, что они могли передвигаться по территории двора помещика, выходить никуда не разрешали, освободили ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22)

Согласно архивной справке Государственного архива АРК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения угнана в Германию ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> вместе с матерью ФИО10 Перузе на принудительные работы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8)

В соответствии с архивной справкой Государственного архива при Совете министров АРК от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-208 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Крым, угнана в Германию ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> Крым на принудительные работы вместе с матерью ФИО9, освобождена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом АР Крым на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Крым (л.д.10-11)

Согласно ответу Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.1-25/02-3239 решением Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО8 отказано в установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма (л.д.12-14).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение серии АА №, ветерана войны – участника боевых действий в соответствии с п.5 ст. 9 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантий их социальной защиты».

В соответствии с п. 5 ст. 9 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантии их социальной защиты», действовавшем на дату выдачи указанного удостоверения, участниками войны считаются, в том числе, бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания в период второй мировой войны, лица, насильственно вывезенные с территории бывшего СССР в период Великой Отечественной войны на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, или оккупированых фашистской Германией, если они не совершили в этот период преступлений против Родины.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, учитывая, что объем социальных гарантий, ранее предоставляемых гражданину не может быть уменьшен, суд полагает возможным признать за ФИО8 право на установление статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

В силу пунктов 2, 3 Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, удостоверения выдаются органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, на основании личного заявления бывшего несовершеннолетнего узника фашизма с приложением следующих документов:

- документа, удостоверяющего личность;

- документов военного времени, подтверждающих факт нахождения бывшего несовершеннолетнего узника фашизма в период Второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения.

Учитывая, что судом признано за ФИО8 право на установление статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, исковые требования о признании права на получение соответствующего удостоверения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 262-266 ГПК Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах Ведутовой Диляры удовлетворить.

Признать за Ведутовой Дилярой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на установление ей статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также на получение соответствующего удостоверения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», п. 3 Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.