Постановление № 5-494/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-494/2024

Дело № 5-494/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2024 года г. Ногинск Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Оптималог Про», юридический адрес: 143441, Московская область, г. Красногорск, д. Путилково, территория «Гринвуд», стр.23, пом. 267, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 502401001,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Оптималог Про» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Восточного таможенного поста МТ на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, г.о. Богородский, территория <адрес>, ул. 26-ой километр, <адрес>) в адрес получателя ООО «ИНКТРЕЙД» (129281, <адрес>, вн. тер. г. муниципальный округ Бабушкинский, <адрес>, помещ. 11/5, офис 12, ИНН <***>, КПП 771601001, ОГРН <***>) по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № NSKL111723 от ДД.ММ.ГГГГ, в железнодорожном контейнере № FITU5528530 поступил товар, упакованный в 1812 грузовых мест, общим весом брутто 22674 кг, общим весом нетто 21657,4 кг, общей стоимостью 182210,88 китайских юаней.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенным операциям ООО «Оптималог Про» ФИО1 в соответствии с договором таможенного представителя с декларантом № ОЛПРО/ТП-16 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ИНКТРЕЙД» и ООО «Оптималог Про» на Московский таможенный пост Центр электронного декларирования МТ к таможенной процедуре: «выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары №, в которой заявлены сведения о 15 товарах, среди прочего заявлены сведения о следующих товарах:

- товар №: посуда из грубой керамики, не предназначено для детей до 3х лет - кружка белая, 1 литр для сублимации, производитель SUNPALM INTERNATIONAL TRADING COMPANY LTD, тов. знак SUNPALM, артикул 10005, кол-во 1200 шт.;

- товар №: изделия декоративные, кроме изделий товарной позиции 9404, нетрикотажные, из синтетических нитей: наволочка декоративная 40х40 см, красная с пайетками, материал: полиэстер и пластиковые блестки, поверхность-блестки, производитель SUNPALM INTERNATIONAL TRADING COMPANY LTD., тов. знак SUNPALM, артикул 11211, кол-во 100 шт., наволочка 40х40 см, серебрянная с пайетками, материал: полиэстер и пластиковые блестки, поверхность-блестки, производитель SUNPALM INTERNATIONAL TRADING COMPANY LTD., тов. знак SUNPALM, артикул 10731, кол-во 100 шт.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с профилем риска № по поручению на таможенный досмотр № старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО2, старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО3, старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО4, в присутствии ведущего инспектора ГУЦМОК ФТС России ФИО5, главного государственного таможенного инспектора ОПСУР ЦОМ и УР МТ ФИО6, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого, среди прочего установлено, что в товаре № - кружки, белые, емкостью 1 л, для сублимации, артикул 10005, фактическое количество составило 1224 шт., что на 24 шт. больше заявленного (заявлено в ДТ 1200 шт.); в составе товара №, кроме заявленного товара в ДТ обнаружен товар - квадратные алюминиевые пластины в количестве 600 шт. (6 стопок по 100 шт. в каждой стопке, упакованы в полимерную пленку), вес брутто 2,86 кг, вес нетто 2,76 кг (без маркировки), которые упакованные в 1 картонную коробку.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: кружки, белые, емкостью 1 л, для сублимации, вес брутто 20,72 кг, вес нетто 19,2 кг, артикул 10005 кол-во 24 шт.; квадратные алюминиевые пластины в количестве 600 шт. (6 стопок по 100 шт. в каждой стопке, упакованы в полимерную пленку), вес брутто 2,86 кг, вес нетто 2,76 кг. (без маркировки).

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Оптималог Про», уполномоченное должностное Московской таможни, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Суд полагает, что вина юридического лица ООО «Оптималог Про» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «Оптималог Про» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.1-7);

- копией железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

- копией подтверждения о прибытии № (л.д.9);

- копией инвойса NSKL111723 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11);

- актом таможенного досмотра № (л.д.12-103);

- копией ДТ № (л.д.104-111);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «Оптималог Про» является юридическим лицом, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 143441, <адрес>, д. Путилково, тер. «Гринвуд», стр.23, пом. 267, основным видом деятельности является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками (л.д.112-126);

- докладной запиской специализированного таможенного поста № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127);

- докладной запиской специализированного таможенного поста № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128);

- служебной запиской специализированного таможенного поста № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129-130);

- протоколом о взятии проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132-133);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.134);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением СД-диска, согласно которому изъят товар:

кружки белые емкостью 1 л для сублимации, вес брутто 20,72 кг, вес нетто 19,2 кг, артикул 10005, всего 24 шт.

квадратные алюминиевые пластины в количестве 600 шт., 6 стопок по 100 шт. в каждой стопке, вес брутто 2,86 кг, вес нетто 2,76 кг (л.д.134);

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, им проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого, среди прочего установлено, что в товаре № - кружки, белые, емкостью 1 л, для сублимации, артикул 10005, фактическое количество составило 1224 шт., что на 24 шт. больше заявленного (заявлено в ДТ 1200 шт.); в составе товара №, кроме заявленного товара в ДТ обнаружен товар - квадратные алюминиевые пластины в количестве 600 шт. (6 стопок по 100 шт. в каждой стопке, упакованы в полимерную пленку), вес брутто 2,86 кг, вес нетто 2,76 кг (без маркировки), которые упакованные в 1 картонную коробку (л.д.146-148);

- заключением эксперта № от 2ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21254 руб. 93 коп. (л.д.198-202);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Восточного таможенного поста МТ на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, г.о. Богородский, территория <адрес>, ул. 26-ой километр, <адрес>) в адрес получателя ООО «ИНКТРЕЙД» (129281, <адрес>, вн. тер. г. муниципальный округ Бабушкинский, <адрес>, помещ. 11/5, офис 12, ИНН <***>, КПП 771601001, ОГРН <***>) по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № NSKL111723 от ДД.ММ.ГГГГ, в железнодорожном контейнере № FITU5528530 поступил товар, упакованный в 1812 грузовых мест, общим весом брутто 22674 кг, общим весом нетто 21657,4 кг, общей стоимостью 182210,88 китайских юаней.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенным операциям ООО «Оптималог Про» ФИО1 в соответствии с договором таможенного представителя с декларантом № ОЛПРО/ТП-16 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ИНКТРЕЙД» и ООО «Оптималог Про» на Московский таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) МТ к таможенной процедуре: «выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары №, в которой заявлены сведения о 15 товарах, среди прочего заявлены сведения о следующих товарах:

- товар №: посуда из грубой керамики, не предназначено для детей до 3х лет - кружка белая, 1 литр для сублимации, производитель SUNPALM INTERNATIONAL TRADING COMPANY LTD, тов. знак SUNPALM, артикул 10005, кол-во 1200 шт.;

- товар №: изделия декоративные, кроме изделий товарной позиции 9404, нетрикотажные, из синтетических нитей: наволочка декоративная 40х40 см, красная с пайетками, материал: полиэстер и пластиковые блестки, поверхность-блестки, производитель SUNPALM INTERNATIONAL TRADING COMPANY LTD., тов. знак SUNPALM, артикул 11211, кол-во 100 шт., наволочка 40х40 см, серебрянная с пайетками, материал: полиэстер и пластиковые блестки, поверхность-блестки, производитель SUNPALM INTERNATIONAL TRADING COMPANY LTD., тов. знак SUNPALM, артикул 10731, кол-во 100 шт.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с профилем риска № по поручению на таможенный досмотр № старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО2, старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО3, старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО4, в присутствии ведущего инспектора ГУЦМОК ФТС России ФИО5, главного государственного таможенного инспектора ОПСУР ЦОМ и УР МТ ФИО6, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого, среди прочего установлено, что в товаре № - кружки, белые, емкостью 1 л, для сублимации, артикул 10005, фактическое количество составило 1224 шт., что на 24 шт. больше заявленного (заявлено в ДТ 1200 шт.); в составе товара №, кроме заявленного товара в ДТ обнаружен товар - квадратные алюминиевые пластины в количестве 600 шт. (6 стопок по 100 шт. в каждой стопке, упакованы в полимерную пленку), вес брутто 2,86 кг, вес нетто 2,76 кг (без маркировки), которые упакованные в 1 картонную коробку.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: кружки, белые, емкостью 1 л, для сублимации, вес брутто 20,72 кг, вес нетто 19,2 кг, артикул 10005 кол-во 24 шт.; квадратные алюминиевые пластины в количестве 600 шт. (6 стопок по 100 шт. в каждой стопке, упакованы в полимерную пленку), вес брутто 2,86 кг, вес нетто 2,76 кг. (без маркировки) (л.д.213-216).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Оптималог Про» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «Оптималог Про» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «Оптималог Про» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «Оптималог Про» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «Оптималог Про» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Оптималог Про» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Оптималог Про» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Оптималог Про» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

кружки белые емкостью 1 л для сублимации, вес брутто 20,72 кг, вес нетто 19,2 кг, артикул 10005, всего 24 шт.

квадратные алюминиевые пластины в количестве 600 шт., 6 стопок по 100 шт. в каждой стопке, вес брутто 2,86 кг, вес нетто 2,76 кг, находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова