Решение № 2-1697/2017 2-1697/2017~М-1120/2017 М-1120/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-1697/2017

Дело №2-1697/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям: по данным МУП г. Шахты «БТИ», домовладение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора дарения домовладения № 3401 от 31.07.1998 г.

Истец без получения соответствующего разрешения произвела реконструкцию жилого дома: переоборудовала кухню лит. «К» и лит. «М» в основную пристройку и возвела мансарду. В результате выполнения реконструкции общая площадь жилого дома изменилась с 26,1 кв.м. до 108,0 кв.м., жилая площадь увеличилась до 57,0 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» индивидуальный жилой дом лит. «Д,н/Д,К-М,К-М,п/К-М» расположен в пределах земельного участка площадью 321,8 кв.м., не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые, многоквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Росстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. Размещение индивидуального дома лит. «Д,н/Д,К-М,К-М,п/К-М» на земельном участке по <адрес> не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских, и сельских поселений».

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости Администрацией г. Шахты отказано в связи с тем, что реконструкция произведена без соответствующей разрешительной документации.

Просит суд сохранить жилой дом лит. «Д,н/Д,К-М, К-М,п/К-М», общей площадью 108,0 кв.м., в том числе жилой площадью 57,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Признать за ФИО1, право собственности на реконструированный жилой дом лит. «Д, н/Д,К-М, К-М, п/К-М», общей площадью 108,0 кв.м., в том числе жилой площадью 57,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Истец ФИО1 в суд явилась, исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г. Шахты в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Установлено, что по данным МУП г. Шахты «БТИ», домовладение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора дарения домовладения № 3401 от 31.07.1998 г.

Истец без получения соответствующего разрешения произвела реконструкцию жилого дома: переоборудовала кухню лит. «К» и лит. «М» в основную пристройку и возвела мансарду. В результате выполнения реконструкции общая площадь жилого дома изменилась с 26,1 кв.м. до 108,0 кв.м., жилая площадь увеличилась до 57,0 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» индивидуальный жилой дом лит. «Д,н/Д,К-М,К-М,п/К-М» расположен в пределах земельного участка площадью 321,8 кв.м., не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые, многоквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Росстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. Размещение индивидуального дома лит. «Д,н/Д,К-М,К-М,п/К-М» на земельном участке по <адрес> не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских, и сельских поселений».

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости Администрацией г. Шахты отказано в связи с тем, что реконструкция произведена без соответствующей разрешительной документации.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной постройки (спорного реконструированного жилого дома) является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом лит. «Д,н/Д,К-М, К-М,п/К-М», общей площадью 108,0 кв.м., в том числе жилой площадью 57,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>), право собственности на реконструированный жилой дом лит. «Д, н/Д,К-М, К-М, п/К-М», общей площадью 108,0 кв.м., в том числе жилой площадью 57,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2017 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.