Решение № 2-707/2017 2-707/2017~М-694/2017 М-694/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-707/2017

дело № 2-707/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Фепоновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Великогубская средняя общеобразовательная школа» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что истец работает в МКОУ «Великогубская СОШ», проживает и осуществляет трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с законодательством имеет право на возмещение расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно один раз в два года. В 2017 во время ежегодного оплачиваемого отпуска истец отдыхала в г.Сочи с 20.06.2017г. по 29.06.2017г. Ответчик отказал в возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию понесенных расходов в сумме 12 648 руб. 20 коп. из расчета стоимости проезда автобусом от п.Ламбасручей до г.Медвежьегорска 200 руб., автобусом от г. Медвежьегорск до г.Петрозаводск 270 руб., в плацкартном вагоне пассажирского поезда от ст. Петрозаводск до ст.Санкт-Петербург 1 103 руб. 60 коп., самолетом от Санкт-Петербурга до Сочи и обратно до Санкт-Петербурга 9 501 руб., далее в плацкартном вагоне пассажирского поезда от ст.Санкт-Петербург до ст.Петрозаводск 1 103 руб. 60 коп, автобусом от Петрозаводска до Медвежьегорска 270 руб., автобусом от Медвежьегорска до п.Ламбасручей 200 руб.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без её участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика не явился, прислал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель 3-го лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и возражений в суд не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Указом Президента РФ № 2226 от 20.12.1993, исходя из особенностей природно-климатических, социально - экономических и других условий Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 г. № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).

Согласно п. 2 указанного Порядка организации, финансируемые из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» оплачивают стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно как работнику, так и неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Согласно п. 3 Порядка, расходы, подлежащие компенсации работодателем, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей; иные расходы не возмещаются), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов), водным транспортом – в каюте 5 группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 2 категории речного судна всех линий сообщения, в каюте 1 категории судна паромной переправы; автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В силу п. 10 Порядка, в случае проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно иным видом транспорта, чем предусмотрено п. 3 Порядка (в том числе воздушным), возмещение расходов производится по правилам пункта 8 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными пунктом 11.

Согласно п. 8 Порядка при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда.

Таким образом, действующий «Порядок» не предусматривает возможность компенсации понесенных работником расходов при следовании к месту отдыха воздушным транспортом, в этом случае расходы компенсируются на основании справки транспортной организации о стоимости проезда теми видами транспорта и по тем тарифам, которые предусмотрены Порядком.

Судом на основании письменных материалов дела установлено, что истец ФИО1 работает в МКОУ «Великогубская СОШ» <данные изъяты> в классе-комплекте п.Ламбасручей, в период с 20.06.2017 по 30.08.2017 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. В период 2015-2017г.г. истец правом на возмещение расходов по проезду к месту проведению отпуска и обратно на себя и членов семьи не пользовалась. В период отпуска 2017г. истец отдыхала г.Сочи.

Подлинниками проездных документов и справками о стоимости проезда подтверждается, что к месту отдыха и обратно истец следовала следующими видами транспорта, и расходы составили 12 648 руб. 20 коп.: автобусом от п.Ламбасручей до г.Медвежьегорска 200 руб., автобусом от г. Медвежьегорск до г.Петрозаводск 270 руб., в плацкартном вагоне пассажирского поезда от ст. Петрозаводск до ст.Санкт-Петербург 1 103 руб. 60 коп., самолетом от Санкт-Петербурга до Сочи и обратно до Санкт-Петербурга 9 501 руб., далее в плацкартном вагоне пассажирского поезда от ст.Санкт-Петербург до ст.Петрозаводск 1 103 руб. 60 коп, автобусом от Петрозаводска до Медвежьегорска 270 руб., автобусом от Медвежьегорска до п.Ламбасручей 200 руб.

Суду не представлено доказательств возмещения истцу понесенных на проезд расходов. Суд рассматривает дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований. Поскольку действующий Порядок выплаты компенсации расходов не предусматривает право работника на возмещение расходов по авиаперелету, суд при рассмотрении дела руководствуется представленной истцом справкой ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту следования.

Согласно справке, стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда по тарифу полный по маршруту «Санкт-Петербург-Сочи» на дату 20.06.2017г. на одного человека составила 3 424 руб., на дату 28.06.2017г. от ст.Сочи до ст. Санкт-Петербург – 3 424 руб.

Поскольку судом установлено, что истец постоянно проживает и работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период ежегодного отпуска понесла расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, в период 2016-2017г.г. истцу расходы на оплату проезда не возмещались, размер заявленных ко взысканию расходов подтвержден документально, расходы ответчиком не возмещены, исковые требования ФИО1 по существу являются обоснованными.

Вместе с тем, исходя из действующего Порядка возмещения расходов, учитывая, что расходы по авиаперелету подлежат возмещению на основании справки транспортной организации о стоимости проезда только теми видами транспорта, которые предусмотрены Порядком (т.е. за исключением воздушного транспорта), исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. С ответчика в пользу истца следует взыскать компенсацию в сумме 9 995 руб. 20 коп. из расчета: 20.06.2017 (автобус) «Ламбасручей - Медвежьегорск» 200 руб., 20.06.2017 (автобус) «Медвежьегорск - Петрозаводск» 270 руб., 20.06.2017 (поезд) «Петрозаводск - Санкт-Петербург» 1 103 руб. 60 коп., 20.06.2017 (поезд) «Санкт-Петербург - Сочи» 3 424 руб., 28.06.2017 (поезд) «Сочи - Санкт-Петербург» 3 424 руб., 29.06.2017 (поезд) «Санкт-Петербург - Петрозаводск» 1 103 руб. 60 коп., 29.06.2017 (автобус) «Петрозаводск - Медвежьегорск» 270 руб., 29.06.2017г. (автобус) «Медвежьегорск - Ламбасручей» 200 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Великогубская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно за 2017 год в сумме 9 995 руб. 20 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Великогубская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.И. Сиренев

Решение в окончательной форме составлено 07 ноября 2017 года.