Решение № 2-1518/2018 2-1518/2018~М-1363/2018 М-1363/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-1518/2018

Дело №2-1518/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Васюковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ "Химик-1", Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, Переславскому отделу Управления Росреестра по Ярославской области о признании права собственности и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ "Химик-1", Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, Переславский отдел Управления Росреестра по Ярославской области, просит:

- установить границы земельного участка с кадастровым номером <скрыто> площадью 737 кв.м., расположенного по адресу: <скрыто> в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2

-признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером <скрыто> площадью 737 кв.м., расположенного по адресу: <скрыто> в границах, установленных межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2

Обязать Управление Росреестра по Ярославской области по Ярославской области внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что на основании Свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей №2348 от 25.06.1993г., выдано Администрацией Переславского района Ярославской области истцу на праве собственности принадлежит земельный участок в <скрыто> (кадастровый номер <скрыто>) общей площадью 500 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <скрыто> от 21.04.2009 года, выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Ярославской области.

В 2018 году истец произвел уточнение границ земельного участка. Согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ, площадь участка составила 737 кв.м. Границы и площадь земельного участка определены по фактическому использованию, т.е. по существующему забору, который установлен истцом 15 лет назад. Спора по границе не имеется, акт согласования местоположения границы согласован в надлежащем порядке. Однако Росрееестр отказывается проводить государственную регистрацию учета изменений объекта недвижимости, из-за отсутствия оснований в увеличении площади земельного участка (Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 20.08.2018 №76-0-1-95/3002/2018-5671, 76/006/001/2018-10805).

Согласно Выписки из ЕГРН 99/2018/124932362 от 26.06.2018 на земельный участок площадь земельного участка 500 кв.м., однако границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В границах установленных межевым планом земельный участок используется истцом более 20 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика СНТ "Химик-1" в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не представил.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Представитель ответчика Переславского отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не представил.

Суд определил рассмотреть заявленные исковые требования при имеющейся явке, Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения истца, суд пришел к следующим выводам.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21 апреля 2009 года, ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 500 кв.м., с кадастровым номером <скрыто>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <скрыто>. ( л.д.6)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21 апреля 2009 года, ФИО1 является собственником жилого строения, без права проживания, расположенного на садовом земельном участке, назначение: нежилое, общей площадью 12 кв.м., с кадастровым номером <скрыто>, расположенного по адресу: <скрыто> ( л.д.7)

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.06.2018 года, земельный участок с кадастровым номером <скрыто>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположен по адресу: <скрыто>. Правообладателем указана ФИО1 ( л.д.8-11)

В соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО2 от 23.08.2018 г. площадь участка с кадастровым номером <скрыто>, расположенного по адресу: <скрыто> составляет 737 кв.м. Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что данный межевой план изготавливается с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <скрыто>. При проведении кадастровых работ по установлению границ и площади данного земельного участка на местности в соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно, по фактическому землепользованию пятнадцать и более лет в границах, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, определить местоположение границ земельного участка, площадь участка составляет 737 кв.м., что не соответствует сведениям, содержащимся в ГКН о площади 500 кв.м. указанного земельного участка. ( л.д.12-21)

Согласно закона ЯО "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ярославской области из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в редакции Закона ЯО от 05.03.2007 № 13-з> Принят Государственной Думой Ярославской области 25 июня 2002 года установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка для садоводства (0.05 га-0.25 га)., а согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в сшу с 02.01.2017) Статья 26 п. 32) в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением, сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным, законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным "законом" для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а так как площадь уточняемого земельного участка находится в пределах, установленных законом.

При этом из пояснений истца в судебном заседании, следует, что часть участка, за счет которого произведено увеличение площади участка, ранее предоставленного в собственность истице, являлась землями общего пользования СНТ, не использовался по назначению, была организована несанкционированная свалка, часть участка была расчищена истицей и используется в целях садоводства более 15 лет.

Из акта согласования границ спорного земельного участка видно, что с земельным участком СНТ «Химик-1», являющимся землями общего пользования товарищества, границы участка истца определены по данным кадастрового учета, к участию в деле СНТ «Химик-1» привлечено, судом извещено по адресу регистрации, возражений по согласованию границ участка истца суду не представлено.

Согласно ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Из смысла ст.ст. 4, 8 Закона N 66-ФЗ следует, что членство в садоводческом товариществе не может быть без земельного участка.

Из материалов дела видно, что земельный участок истца расположен на территории СНТ, созданного до 1998 года, то есть до принятия указанного федерального Закона.

Как следует из положений ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) является имуществом общего пользования.

Согласно ст. 32 указанного закона члены садоводческого, некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых земельных участков между членами такого объединения.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов устанавливает и регулирует Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ

Статья 28 указанного Закона регламентирует особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям.

Данная статья определяет, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из акта согласования границ земельного участка в связи с его уточнением видно, что в истребуемой истицей площади участка его границы согласованы председателем СНТ «Химик-1», решением правления СНТ «Химик-1» председателю СНТ ФИО3 разрешено право подписи на актах согласования местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Химик-1» за невостребованные земли.

Согласно ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <скрыто>, площадью 737 кв.м., расположенного по адресу: <скрыто>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <скрыто>, площадью 737 кв.м., расположенного по адресу: <скрыто>, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2 23.08.2018г. (Приложение к решению суда).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 19.09.2018 г.

Судья Ивахненко Л.А.