Решение № 2-1166/2019 2-1166/2019~М-1130/2019 М-1130/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-1166/2019

Дело № 2-1166/2019

УИД 35RS0009-01-2019-001548-68


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Максимовой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании права аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения о зарегистрированных правах и (или) ограничениях (обременениях) прав отсутствуют. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН 27.06.2018 на основании межевого плана от 18.06.2018, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землемер35» М.Н,П,., в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района от 16.05.2018 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» по заявлению ФИО1

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Вологодского муниципального района о признании за ним права аренды земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что постановлением администрации <наименование> сельсовета Вологодского муниципального района от 15.06.2001 № ему был выделен в аренду земельный участок, площадью 0,15 га, для строительства дома и ведения личного подсобного хозяйства. Вышеуказанный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района от 18.06.2019 № ему было отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду. Данный отказ является нарушающим его права, поскольку с момента предоставления земельного участка по настоящее время он использует земельный участок для обслуживания дома, которому присвоен №.

Определением Вологодского районного суда от 18.07.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 14.08.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 24.09.2019 администрация Вологодского муниципального района исключена из числа соответчиков по делу.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что испрашиваемый земельный участок фактически находится в <адрес>, которым он пользуется с 2001 года. До 2011 года она оплачивал арендную плату зав земельный участок, затем перестал в связи с тем, что счета не выставлялись. В 2019 году на арендуемом им земельном участке он завершил строительство дома, в отношении которого выдавалось разрешение на строительство, а также выдано уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором не возражали против удовлетворения заявленных требований, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению при установлении, что истец надлежащим образом осуществлял и осуществляет права и обязанности арендатора земельного участка, имеет намерение арендовать его и далее, но не имеет возможности оформить арендные правоотношения надлежащим образом, а также при отсутствии третьих лиц, претендующих на указанный в иске земельный участок.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзывы, в которых просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации <наименование> сельсовета Вологодского района № от 15.06.2001 ФИО1 в аренду выделен земельный участок из земель населенных пунктов сельсовета для строительства жилого дома, площадью 0,02 га и для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,13 га, расположенный в <адрес>- 18 (л.д. 57).

15.06.2001 между администрацией <наименование> сельсовета Вологодского района и ФИО1 заключен договор № краткосрочной аренды земельного участка (на срок до одного года), находящегося в <адрес>, для строительства дома и ведения личного подсобного хозяйства с приложением графической части – чертежа, согласно которому представленный ФИО1 земельный участок располагается на <адрес> (л.д. 38). Согласно пункту 6 договора он считается продленным на следующий год, если ни одна из сторон до 31.12 не заявит и его расторжении.

Согласно справке администрации <наименование> сельского поселения Вологодского муниципального района № от 14.05.2019 земельный участок, предоставленный ФИО1 постановлением № от 15.06.2001, используется им по назначению, никому не передавался, договор аренды от 15.06.2001 № считается действующим по настоящее время (л.д. 17).

На основании справки администрации <наименование> сельского поселения Вологодского муниципального района № от 02.09.2019 земельный участок, предоставленный ФИО1 постановлением № от 15.06.2001, находится по адресу: <адрес>, данному участку присвоен кадастровый №.

Согласно представленным ФИО1 квитанциям в период с 2001 по 2011 годы им оплачивалась арендная плата в отношении предоставленного земельного участка (л.д.74-76).

17.07.2002 администрацией Вологодского муниципального района ФИО1 выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке в <адрес> на основании постановления администрации <наименование> сельсовета Вологодского муниципального района № от 15.06.2001 (л.д.79).

23.04.2019 ФИО1 администрацией Вологодского муниципального района выдано уведомление № о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д. 78).

Согласно публичной кадастровой карте Вологодской области и графической части постановления № от 15.06.2001 расположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует расположению предоставленного ФИО1 земельного участка на основании постановления администрации <наименование> сельсовета Вологодского района № от 15.06.2001.

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района от 18.06.2019 № ФИО1 отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка на основании договора аренды от 15.06.2001 №.

Таким образом, из объяснений истца и представленных суду документов следует, что с 2001 года и по настоящий момент истец пользуется данным земельным участком, то есть надлежащим образом осуществляет права и обязанности арендатора земельного участка, имеет намерение арендовать его и далее, но не имеет возможности зарегистрировать договор аренды спорного земельного участка. Данных о третьих лицах, претендующих либо имеющих право на данный участок, суду не представлено.

Кроме того, на данном земельном участке, предоставленном, в том числе, и для индивидуального строительства, истцом в установленном законом порядке с получением необходимых разрешений возведен объект индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Доказательств, свидетельствующих об отмене либо признании утратившим силу постановления администрации <наименование> сельсовета Вологодского района № от 15.06.2001, а также о расторжении договора аренды от 15.06.2001 № суду не представлено.

При таких суд считает возможным признать за истцом право аренды на испрашиваемый земельный участок, поскольку арендные правоотношения в отношении спорного земельного участка сложились, других возможностей оформить право аренды истец не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2019.