Решение № 12-229/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 12-229/2018

Дело № 12-229/2018


Р Е Ш Е Н И Е

10 мая 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., при секретаре Захаровой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного государственного инспектора г. Альметьевска и Альметьевского района Республики Татарстан по использованию и охране земель ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Представитель заявителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании жалобу поддержала, просила дело прекратить.

Представитель Управления Росреестра по РТГалимов Р.М. с жалобой не согласился, возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что постановление вынесено законно и оснований для его отмены не имеется.

Выслушав представителя заявителя, представителя Управления Росреестра, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный самовольно, то есть умышленно, занимает земельный участок либо использует земельный участок без оформления правоустанавливающих документов.

Из постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности следует, что старшим УУП отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО проведена проверка по факту самовольного занятия земельного участка площадью 125 кв.м. по <адрес>. В рамках проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут совместно с сотрудниками Альметьевского отдела Управления Росреестра осуществлено административное обследование земельного участка по <адрес>

В ходе осмотра территории выявлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ООО «Вариант», занята путем установления ограждения и размещения автомобильной дороги, а также автобусной остановки «Пляж», то есть, не имея предусмотренных законом на то прав.

Тем самым, ФИО1, являясь должностным лицом – руководителем исполнительного комитета Альметьевского муниципального района совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается актом административного обследования объекта земельных отношений, объяснениями ФИО, ФИО., ФИО., ФИО., ФИО., заключением государственной экспертизы, протоколом совещания по вопросу реконструкции объекта: «Приведение в нормативное состояние улицы Шевченко г. Альметьевск», протоколом совещания по вопросу реконструкции ул. Шевченко, протоколом об административном правонарушении от 12.02.2018, которые также были исследованы должностным лицом. Суд считает, представленные доказательства допустимыми, относимыми и достаточными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности является обоснованным и законным.

Доводы жалобы об истечении срока привлечения к административной ответственности являются необоснованными по следующим причинам.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в использовании земельного участка при отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, является длящимся.

Согласно ч. 2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как следует из материалов дела, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, был выявлен таким должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, настоящее дело рассмотрено должностным лицом административного органа ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности.

При пересмотре настоящего дела в отношении ФИО1, каких-либо грубых нарушений закона, влекущих отмену постановления должностного лица, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАп РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора г. Альметьевска и Альметьевского района Республики Татарстан по использованию и охране земель ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 статье 7.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда : Д.З.Замалетдинов