Решение № 2-1787/2019 2-1787/2019~М-42/2019 М-42/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-1787/2019

Дело № 2-1787/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Чижовой Н.А.,

при секретаре Голубецкой Г.Е.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ответчика Администрации города Хабаровска – ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указав на то, что истцы прописаны в жилом помещении по адресу: <адрес>. В соответствии с решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ семью истцов пересилили из указанного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>. Договор найма жилого помещения маневренного фонда не является бессрочным, заключается на период до завершения реконструкции или капитального ремонта. Решением суда признано незаконным заключение межведомственной комиссии о признании дома по адресу: <адрес> подлежащим реконструкции. На сегодняшний день какого-либо решения в отношении дома не принято. Администрация г. Хабаровска требует от истцов подписания договора найма жилого помещения, куда их семью пересилили в квартиру маневренного фонда по решения суда, в противном случае их семью выселят в связи с отсутствием договора найма жилого помещения маневренного фонда. В адрес ответчика направлены письма с просьбой разобраться в данной ситуации, ответов и телефонных звонков в адрес истцов не поступало.

Просят обязать администрацию г. Хабаровска предоставить другое жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда с заключением договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Дополнительно пояснили, что отсутствуют основания для вселения их в маневренный жилой фонд, так как в отношении дома, где они проживают по договору социального найма, нет решения о необходимости проведения реконструкции. Вместе с тем в помещении по адресу: Хабаровск, проспект 60-лет Октября, 85-1 проживать невозможно, что является основанием для предоставления им иного жилого помещения по договору социального найма. Основания для предъявления требований отличаются от ранее ими заявленных, так как на тот момент решение межведомственной комиссии не было признано незаконным судом.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 требования иска и доводы истцов также поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях, ссылаясь на отсутствие законных оснований для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма.

Выслушав доводы истцов, пояснения третьего лица, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что кв.№ дома № по <адрес> является муниципальной собственностью, предоставлена семье истцов по договору социального найма.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено аварийное состояние жилого дома, обследование дома межведомственной комиссией проводились несколько раз в <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>, по результатам которых дом признавался аварийным и подлежащим реконструкции, о чем были вынесены соответствующие заключения. Фундамент и перекрытия находятся в аварийном состоянии, стены в недопустимом состоянии, крыша в ограниченно-работоспособном состоянии, система внутреннего электроснабжения и система отопления – в неудовлетворенном состоянии.

Также, решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным заключение городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания многоквартирного дома № по <адрес> подлежащим реконструкции.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

В соответствии с абз.1 п.7 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В настоящее время дом № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке не признан, в связи с чем оснований для предоставления истцам благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке в настоящее время не имеется.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлено переселить ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения по адресу: по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Состоявшимся судебным постановлением на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность принять меры к переселению жильцов из аварийного дома № по <адрес>, эксплуатация которого при аварийном состоянии конструкций не допускается и существующей опасности их обрушения, являющейся угрозой для жизни граждан, проживающих в аварийном помещении.

В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что судебные постановления в части принятия мер к переселению жильцов аварийного дома в жилое помещение маневренного фронда исполнены. В настоящее время истцы проживают в помещении маневренного фонда по адресу: <адрес>, при этом договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, сохраняет свое действие.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Не проведение оценки и обследования многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции компетентным органом и отсутствие в настоящее время решения по жилому дому принятого в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не может рассматриваться как основание для предоставления истцам другого жилого помещения по договору социального найма.

Ссылки истцов на отмену судебным постановлением заключения городской межведомственной комиссии, бездействие администрации по не проведению оценки многоквартирного жилого дома на предмет его непригодности для проживания не являются основаниями для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, предусмотренными Жилищным кодексом РФ.

Доводы истцов о требовании администрации заключить договор найма помещения маневренного фонда при наличии судебного решения о переселении истцов в помещение маневренного фонда, фактическом проживании истцов в указанном помещении не могут рассматриваться как нарушающие права истцов, не являются основанием для обязания ответчика предоставить истцам другое жилое помещение по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 26.03.2019 года в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: Н.А. Чижова