Решение № 12-16/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 12-16/2020

86RS0007-01-2019-005495-56

Дело № 12-16/2020


РЕШЕНИЕ

с. Уват Тюменской области 09 июля 2020 года

Судья Уватского районного суда Тюменской области Юдина С.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО3 на решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО6 от 07.10.2019, постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО8 № 10673342183432663424 от 25.12.2018, которым:

ФИО3,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО8 № 10673342183432663424 от 25.12.2018 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно постановлению ФИО3, 18.12.2018 в 21:06:12 на 326 км 489 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р404 «Тюмень - Ханты-Мансийск» (Адрес обезличен), являясь собственником (владельцем) транспортного средства «(Данные изъяты) ФИО2» с государственным регистрационным знаком (Номер обезличен)) в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от (Дата обезличена) № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Решением начальника ЦАФАП ФИО1 ФИО7 от (Дата обезличена) жалоба ФИО4 об отмене данного постановления оставлена без удовлетворения.

С указанным постановлением и решением ФИО3 не согласился, в жалобе просил постановление и решение отменить, мотивируя тем, что бортовое устройство Платон, находилось в транспортном средстве Скания государственный регистрационный знак (Номер обезличен) в рабочем состоянии, и включенном режиме. Денежные средства со счета были списаны, что подтверждается детализацией списаний по бортовому устройству от (Дата обезличена). Просит прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения. Восстановить срок уплаты административного штрафа в размере половины суммы, поскольку штраф добровольно не был уплачен в связи с несоответствием его законодательству (л.д.1-3).

Определением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19.02.2020 жалоба ФИО3 направлена по подведомственности в Уватский районный суд Тюменской области (л.д.28-30, 31, 32).

В судебное заседание ФИО3 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах жалобы настаивал (л.д.53).

Представитель Центрального МАГАДН в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о причинах своей неявки в известность суд не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела (л.д.52).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Как следует из материалов дела, 18.12.2018 в 21:06:12 на 326 км 489 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р404 «Тюмень - Ханты-Мансийск» Тюменской области, являясь собственником (владельцем) транспортного средства «СКАНИЯ 124L420 ФИО2» с государственным регистрационным знаком (Номер обезличен)) в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от (Дата обезличена) № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ (л.д.7).

В обоснование обстоятельств, послуживших поводом для привлечения ФИО4 к административной ответственности, административным органом представлен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео фиксации Платон(Номер обезличен),свидетельство о поверке№СП 1703230 действительно до (Дата обезличена), из которого следует, что ФИО5 «(Данные изъяты) ФИО2» с государственным регистрационным знаком (Номер обезличен)), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

Согласно п.12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно п.10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Подпунктом 2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В обоснование доводов жалобы ФИО3 представлена детализация списаний по бортовому устройству для (Номер обезличен), согласно которой 18.12.2018 в период с 22:06:34 по 22:06:47 маршрут Р404 произошло списание в размере 0,1 рублей, дата операции 18.12.2018 в 23:29; период с 16:59:34 по 22:06:47 маршрут Р404 произошло списание в размере 761,14 рублей, дата операции 18.12.2018 в 23:29, владелец ФИО3 (л.д.8).

Доводы ФИО3 о том, что факт движения транспортного средства без внесения платы не соответствует действительности, так как денежные средства были списаны, что подтверждается детализацией, судом не принимаются во внимание. Согласно представленным сведениям ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее также ООО «РТИСТ»), на момент фиксации (Дата обезличена). в 21:06:12 (по московскому времени) на 326 км.489м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р404 «Тюмень - Ханты-Мансийск» (Адрес обезличен) федерального значения Р404 «Тюмень-Ханты-Мансийск», бортовое устройство(Номер обезличен), закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком (Номер обезличен) функционировало в штатном режиме. При этом на балансе расчетной записи (Номер обезличен) денежные средства отсутствовали, данное обстоятельство подтверждается выпиской операций владельца ТС ИП ФИО3 за период 18.12.2018 00:00:00-18.12.2018 21:06:12 (МСК), остаток на начало периода -356,41 рублей, начислено 190,63 рублей, остаток на конец периода – 547,04 рублей. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась (л.д.16, 17).

Таким образом, действия ФИО3 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для отмены постановления и решения не имеется.

Кроме того, ФИО3 заявлено ходатайство о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины стоимости суммы, поскольку штраф добровольно не был уплачен в связи с несоответствием его законодательству.

Вместе с тем, согласно ч.1.3 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Таким образом, разрешение вопроса о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенной постановлением по делу об административном правонарушении, относится к компетенции должностного лица, вынесшего постановление о назначении наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО6 от 07.10.2019 и постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО8 № 10673342183432663424 от 25.12.2018 о привлечении Юдина к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения,жалобу ФИО3- без удовлетворения.

В ходатайстве ФИО3 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины стоимости суммы, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья С.Н.Юдина

Судья С.Н.Юдина

Решение не вступило в законную силу