Решение № 2-1102/2019 2-1102/2019~М-1068/2019 М-1068/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-1102/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» ноября 2019 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., при секретаре Костиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1102/19 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений на извещение о необходимости согласования границ и местоположения земельного участка, признании согласованными границ и местоположения земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании необоснованными возражений на извещение о необходимости согласования границ и местоположения земельного участка, признании согласованными границ и местоположения земельного участка. В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником 1/934 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>. ФИО1 совместно с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 приняли решение о выделении в натуре принадлежащих им земельных долей из состава участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО12 был подготовлен проект межевания земельных участков и опубликованы извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания в общественно-политической газете «Вестник Похвистневского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, Самарской областной общественно-политической газете «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ. От ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поступили возражения, с которыми истица не согласна, считая доводы о нарушении выделом целостности поля, приводящим к изломанности и чересполосице, ухудшении условий землепользования и севооборота, являются голословными. Доводы ответчика об организации ею выдела в ДД.ММ.ГГГГ на тот же земельный участок считает необоснованными ввиду того, что ФИО2 является лишь заказчиком проекта межевания, в состав лиц, осуществляющих выдел земельного участка в счет принадлежащих им долей, не входит. Выдел в течение четырех лет не завершен, кадастровый учет не произведен, права на вновь образованный земельный участок не зарегистрированы. На момент публикации извещения, проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ не был подготовлен кадастровым инженером, чем была нарушена процедура, установленная ст.13.1 Закона о землях сельхозназначения, а также права иных участников общей долевой собственности на ознакомление с указанным проектом межевания (поменялся состав участников выдела). ФИО1 просила признать необоснованными возражения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, а границы и местоположение земельного участка, выделяемого из состава земельного участка с кадастровым номером № в счет земельных долей ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в соответствии с проектом межевания, изготовленным кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ, согласованными. В судебное заседание ФИО1 не явилась, ее интересы по доверенности представлял ФИО13, который на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представители по доверенности ФИО14, ФИО15 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали, пояснили, что ФИО2 является собственником 1/934 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, поэтому она имеет право подавать возражения на проект межевания, организованный ФИО1. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к кадастровому инженеру ФИО16 о проведении кадастровых работ по выделу земельного участка. Ответчик обрабатывает земельные участки, зарегистрирована в качестве КФХ, организовала выдел для заключения долгосрочных договоров аренды с дольщиками земельных долей. Доводы представителя истца о нарушении процедуры выдела нельзя принимать во внимание, так как отсутствуют требования о признании недействительным проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО16 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ с КФХ ФИО2 заключен договор подряда. Объектом кадастровых работ являлся выделяемый земельный участок, образованный путем выдела в счет 33/934 долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, площадью 1155000 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в газетах «Волжская коммуна» № «Похвистневский вестник» № опубликовано извещение о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка. Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступило. ДД.ММ.ГГГГ проект утвержден собственниками земельных долей. В связи с тем, что несколько собственников умерло, наследники вступали в наследство, прошло значительное время. Из проекта межевания была исключена одна доля ФИО18, которая не повлияла на изменение площади и границ выделяемого земельного участка, поскольку не превышает допустимых 10%. Повторное согласование местоположения границ не требуется, так как в результате кадастровых работ не проводилось уточнение местоположения границ смежных земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В настоящее время проводится процедура постановки на кадастровый учет выделяемого земельного участка и государственной регистрации прав дольщиков. ФИО2, являясь КФХ, обрабатывает данные земельные участки, доли на которые находятся у нее в аренде. Чтобы взять данные земельные доли в долгосрочную аренду необходимо выделить их в натуральном виде из исходного земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрировать право собственности. Выдел ФИО1 нарушает права ФИО2, поскольку ею организован выдел земельного участка, который накладывается в квартале № на земельный участок, выделенный в ДД.ММ.ГГГГ, понесены значительные финансовые затраты по проведению кадастровых работ, изготовлению проекта межевания, его согласованию, постановки на кадастровый учет выделяемого земельного участка, регистрации прав дольщиков на вновь образованный земельный участок. Вклиниваний, вкрапливаний, чересполосицы и иных запретов, предусмотренных ст.11.9, ст.78 ЗК РФ, как в границах формируемых, так и в границах измененного земельных участков, не имеется.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО12 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 согласился, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного с истицей договора подряда выполнил кадастровые работы по выделу земельного участка в счет 31/1868 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ изготовлен проект межевания земельных участков, извещение о согласовании которого опубликовано в газетах «Вестник Похвистневского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ. Поступило возражение от ФИО2, которое не содержит обоснование причин ее несогласия с предложенным размером и местонахождением границ выделяемого земельного участка. Выдел ФИО1 не нарушает целостность поля, не ведет к изломанности и чересполосице, не ухудшает условия землепользования и севооборота.

Третье лицо - ФИО11 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, с иском ФИО1 согласна.

Третье лицо - представитель Администрации м.р.Похвистневский Самарской области ФИО17 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представители филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела были извещены по правилам ст.113 ГПК РФ, о причине неявки в суд не сообщили.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1.

В соответствии с п.п.1 и 5 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ч.2 ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

На основании ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п.1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п.2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п.6).

Пунктами 1,2,5,9-15 ст.13.1 указанного федерального закона предусмотрено, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10 ФЗ №101-ФЗ).

Установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 32690000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в долевой собственности (том 1 л.д.28-44).

ФИО1 является собственником 3/1868 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с ООО «Центр недвижимости города Похвистнево» в лице директора ФИО12 договор подряда № на производство кадастровых работ по выделу земельного участка площадью 54,25 га. в <адрес> (том 2 л.д.177-178).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО12 составлен проект межевания земельного участка площадью 542500 кв.м. путем выдела доли 31/1868 в счёт земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель <адрес> (том 1 л.д.14-27).

В соответствии с проектом межевания выделяются земельные доли ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

С целью согласования с другими участниками долевой собственности размера и местоположения границ выделяемого участка, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Самарской областной общественно-политической газете «Волжская коммуна» №) и общественно-политической газете «Вестник Похвистневского района» № соответственно были опубликованы извещения (том 1 л.д.46-49).

ФИО2 является собственником 1/934 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № (том 1 л.д.51).

Согласно п.12 ст.13.1 ФЗ №101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

ДД.ММ.ГГГГ после опубликования указанного извещения кадастровому инженеру от ответчика ФИО2 поступили возражения на проект межевания (том 1 л.д.50).

Из текста возражения следует, что в качестве обоснования причин несогласия с проектом межевания, ФИО2 указала, что выдел, организованный ФИО1, нарушает целостность поля, образуемый земельный участок приведет к изломанности и чересполосице, ухудшит условия землепользования и севооборота. На этот земельный участок подано объявление на согласование проекта межевания в газетах «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, Похвистневский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ, на который отсутствовали возражения.

Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО16 пояснил, что подготовленный ДД.ММ.ГГГГ проект межевания спорного земельного участка полностью соответствует требованиям Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации №388 от 03.08.2011 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков». Указанное в проекте расположение выделяемого земельного участка не приведет к вклиниванию, чересполосице, качественные показатели земельного участка не изменятся.

Кадастровый инженер ФИО12 в судебном заседании в отношении выделяемого земельного участка, согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что выдел не нарушает целостность поля, не ведет к изломанности и чересполосице, не ухудшает условия землепользования и севооборота.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией с.п.Новое Мансуркино м.р.Похвистневский Самарской области, следует, что ИП КФХ ФИО2 обрабатывает земельный участок площадью 60 га., находящийся в границах колхоза имени Ленина в кадастровом квартале № (том 1 л.д.126).

На основании свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в МИФНС №5 по Самарской области в качестве ИП КФХ (том 2 л.д.181).

Норма п.12 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предоставляет право всем участникам общей долевой собственности на исходный земельный участок подавать возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Суд признает возражения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, поскольку заявлены в соответствии с указанной выше нормой права, при несогласии, как участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с размером и местоположением границ выделяемого ФИО1 земельного участка, которые накладываются на границы и местоположение выделяемого земельного участка в квартале №, согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ, заказанного ею. Ответчиком понесены финансовые затраты. В установленный законом срок возражений на указанный проект межевания не поступило, границы и местоположение выделяемого многоконтурного земельного участка согласованы всеми участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Договор подряда ФИО2 заключен с кадастровым инженером ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве предмета договора указано выполнение комплекса работ, необходимых для оформления прав на объект недвижимости, в том числе кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> (том 2 л.д.182).

В обоснование своей позиции представитель истца в судебном заседании указал на смену собственников в выделяемом земельном участке по проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, по его мнению, нельзя признать проект межевания законным.

Учитывая период подготовки проекта межевания, тот факт, что он содержит ссылки на земельные доли, приобретенные позже подачи заявки, на законность выдела не влияет, поскольку границы и местоположение выделяемого в ДД.ММ.ГГГГ земельного участка не изменились. Тем более, что началом процедуры по выделу доли является подача заявки кадастровому инженеру.

Процедура образования земельного участка, согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ, правового значения в рассматриваемом споре не имеет, поскольку участники выдела по данному проекту межевания в настоящее время проходят процедуру осуществления кадастрового учета и государственной регистрации своих прав в Управлении Росреестра по Самарской области (том 3 л.д.2-8).

Вместе с тем, суд признает, что ответчиком не представлено доказательств, что рассматриваемый вариант выдела земельного участка ФИО1 нарушает целостность поля, приведет к изломанности и чересполосице, ухудшит условия землепользования и севооборота.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании необоснованными возражений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, а границы и местоположение земельного участка, выделяемого из состава земельного участка с кадастровым номером № в счет земельных долей ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в соответствии с проектом межевания, изготовленным кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ, согласованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений ФИО2 на извещение о необходимости согласования границ и местоположения земельного участка, выделяемого из состава земельного участка с кадастровым номером №, в счет земельных долей ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, в соответствии с проектом межевания, изготовленным кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ, о признании согласованными границ и местоположения выделяемого земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено 08.11.2019.

Судья О.Г.Сазонова