Решение № 12-219/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-219/2018

Дело №г.


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Новожилова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Росгвардии на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Р.А.В № от ДД.ММ.ГГГГ. Росгвардия привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В Богородский городской суд Нижегородской области от Росгвардии поступила жалоба, в обосновании которой указано, что постановление о привлечении к административной ответственности подлежит отмене по следующим основаниям. Указанное в оспариваемом постановлении транспортное средство, владельцем которого по праву оперативного управления является войсковая часть №, является военной техникой, движение которой, в соответствии с п. 2.1ст. 31 ФЗ от 08.11.2017г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляется без специального разрешения. В связи с чем, просит суд отменить постановление о привлечении к административной ответственности и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Росгвардии и представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебным извещением, сведений о причинах не явки в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд, определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью первой статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Из текста обжалуемого постановления видно, что ДД.ММ.ГГГГ. в х час. по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> гос. регистрационный знак №, свидетельство о государственной регистрации ТС № *, в нарушении п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорогах деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой х, при предельно допустимой осевой нагрузки х. (расхождение +х%) (предельно допустимые параметры установлены приложением к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.), акт № «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, осуществляется без специальных разрешений.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства зафиксированное транспортное средство отнесено к типу «специальных» транспортных средств.

Понятие военной техники установлено Указом Президента РФ от 24.01.1998 N 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" и предусматривает отнесение к ней технических средств, предназначенных для боевого, технического и тылового обеспечения деятельности войск, а также оборудования и аппаратуры для контроля и испытаний этих средств, составных частей этих средств и комплектующих изделий.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством, является военной техникой, в связи с чем, на него не распространяются требования законодательства о дорожном движении в части необходимости получения разрешений на движение тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства.

Следовательно, в действиях Росгвардии отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отсутствие состава административного правонарушения, необходимым элементом которого является объективная сторона правонарушения, предусмотрено п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ как основание для прекращения производства по делу.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело - прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7 – 29.11, 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Р.А.В № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении Росгвардии к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Росгвардии прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.А. Новожилова