Решение № 2-192/2016 2-20/2017 2-20/2017(2-192/2016;)~М-213/2016 М-213/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-192/2016

Дело №2-20/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года с. Ельцовка

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,

при секретаре Каммер В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ельцовского района в интересах ФИО2 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» о взыскании задолженности по выплате пособий по государственному социальному страхованию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельцовского района, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» (далее по тексту решения – МКДОУ детский сад «Солнышко») о взыскании задолженности по выплате пособий по государственному социальному страхованию, ссылаясь на то, что в прокуратуру района обратилась ФИО2 о защите ее нарушенных прав. В ходе проверки было установлено, что ФИО2 состоит в трудовых отношениях с МКДОУ детский сад «Солнышко», работая в данном учреждении в качестве <данные изъяты>. В соответствии с приказом заведующей МКДОУ детский сад «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен отпуск по беременности и родам. Кроме того, в соответствии со справкой КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» ФИО2 встала на учет по беременности в медицинское учреждение в ранний срок (в 7-8 недель), в связи с чем, имеет право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам, как женщина, вставшая на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. Приказом заведующей МКДОУ детский сад «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ФИО2 установлена выплата пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности. Также приказом заведующей МКДОУ детский сад «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО2 установлена выплата единовременного пособия в связи с рождением ребенка.

Однако пособие по беременности и родам, единовременное пособие, как вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие по рождению ребенка, до настоящего времени ФИО2 не выплачено.

Согласно справки ответчика задолженность МКДОУ детский сад «Солнышко» перед ФИО2 по выплате пособия по беременности и родам в сумме <данные изъяты>, по выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, составляет <данные изъяты>, по выплате единовременного пособия при рождении ребенка – <данные изъяты>

Процессуальный истец просил взыскать с ответчика в пользу ФИО2 задолженность по выплате пособия по беременности и родам составляет <данные изъяты>, по выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме <данные изъяты>, по выплате единовременного пособия при рождении ребенка в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Материальный истец ФИО2 в судебном заседании требования прокурора поддержала в полном объеме.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явились представитель ответчика МКДОУ детский сад «Солнышко», представители третьих лиц – ГУ – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала № 15 – ГУ – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайства об отложении рассмотрения дела, возражений на иск в суд не представили.

Представитель третьего лица - ГУ – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации представил в суд отзыв на иск, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в виде пособия по беременности и родам в размере <данные изъяты> единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в размере <данные изъяты>, по заявлению страхователя перечислены на расчетный счет ответчика. Страхователь с заявлением о выделении средств на выплату единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2 в ФСС не обращался. Также пояснил, что в случае установления факта невыплаты ФИО2 данных пособий, сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в установленном судом размере.

С учетом мнения представителя процессуального истца, материального истца ФИО2, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя процессуального истца, материального истца ФИО2, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 39 устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованными лицами являются лица, работающие по трудовым договорам. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами. Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО2 работает в МКДОУ детский сад «Солнышко» в качестве прачки-кастелянши. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалах дела копиями трудового договора, трудовой книжки, приказа о принятии на работу.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (статья 255 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Из статей 3 и 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81 - ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту решения – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») следует, что гражданам, имеющим детей, устанавливается единовременное пособие при рождении ребенка выплата которого, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии со статьей 8 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений) (пункт 8 статьи 8 указанного Закона).

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 300 рублей (статьи 9, 10 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Согласно статьям 11, 12 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.

Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы (статья 5 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Судом установлено, что приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО2 на основании листка нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, личного заявления, предоставлен оплачиваемый отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней, предписано произвести оплату листа нетрудоспособности.

Также ФИО2, предоставившей справку медицинского учреждения о постановке на учет по беременности в женскую консультацию в срок 7-8 недель, приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ предписано выплатить единовременное пособие, как вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у материального истца родился ребенок – дочь ФИО1. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении, в соответствии с которым отцом ребенка является ФИО5

Из пояснений материального истца в судебном заседании следует, что ее супруг ФИО5 не работает..

В материалах дела представлена справка Управления социальной защиты населения по Ельцовскому району, в соответствии с которым единовременное пособие при рождении ребенка ФИО5 не назначалось и не выплачивалось.

Приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предписано выплатить единовременное пособие за рождение ребенка.

Согласно статье 4.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статье 4 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», Постановлению Правительства РФ от 28.01.2016 № 42 «Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций» с 01.02.2016 единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, установлено в размере <данные изъяты>, единовременное пособие при рождении ребенка – <данные изъяты>.

Следовательно, с учетом районного коэффициента 15%, размер полагающегося ФИО2 единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет <данные изъяты>, единовременного пособия при рождении ребенка - <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 1012н лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы.

В соответствии со справкой комитета администрации Ельцовского района по образованию, ФИО2 начислено пособие по беременности и родам в сумме <данные изъяты>, единовременное пособие, как вставшей на учет в ранние сроки беременности, в сумме <данные изъяты>, единовременное пособие при рождении ребенка в сумме <данные изъяты>, в общем размере <данные изъяты>

Доказательств выплаты материальному истцу указанных пособий ответчиком суду не представлено. Указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО2 в полном объеме, в пределах заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО2 вышеуказанную задолженность по выплате по выплате пособий по государственному социальному страхованию.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, на основании статьи 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Ельцовский район Алтайского края.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 183, 255 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статьями 9, 10, 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статьями 55, 56, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ельцовского района в интересах ФИО2 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» о взыскании задолженности по выплате пособий по государственному социальному страхованию, удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солныщко» в пользу ФИО2 задолженность по выплате пособия по беременности и родам в сумме <данные изъяты>, задолженность по выплате единовременного пособия, как вставшей на учет в ранние сроки беременности, в сумме <данные изъяты>, задолженность по выплате единовременного пособия при рождении ребенка в сумме <данные изъяты>, а всего – <данные изъяты>

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солныщко» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Ельцовский район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Ельцовский районный суд.

Судья С.А. Дмитриевский