Решение № 12-352/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-352/2017

Дело № 12-352/2017


Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,

с участием представителя Администрации Советского ... ГО ... РБ - ФИО3 ФИО8 действующей на основании доверенности от < дата >,

в отсутствии ФИО6 ФИО9 - лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,

рассмотрев жалобу ФИО6 ФИО10 на постановление административной комиссии ФИО1 ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > о привлечении ФИО6 ФИО11 к административной ответственности по части 1 статьи 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии ФИО1 ... городского округа ... Республики Башкортостан (председательствующий Замалетдинов ФИО13) ... от < дата > ФИО6 ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. за то, что, < дата > в 23 час. 50 мин. по адресу: ..., ФИО6 ФИО14 допустил нарушение тишины и покоя в ночное время суток.

Не соглашаясь с данным постановлением ФИО2 обжаловал его в Советский районный суд ... РБ.

В обоснование доводов жалобы указал, что о времени и месте рассмотрения административного правонарушения ФИО6 ФИО15 извещен не был. В обжалуемом постановлении отсутствуют сведения о доказательствах, подтверждающих факт совершения административного правонарушения.

Вместе с жалобой ФИО6 ФИО16, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления Административной комиссии ФИО1 ... ГО г Уфа РБ.

В судебное заседание ФИО6 ФИО17 не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель Администрации Советского ... ГО ... РБ ФИО3 ФИО18., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указала, что факт административного правонарушения, совершенным ФИО6 ФИО19 полностью подтверждается собранными в соответствии с действующим законодательством материалами.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, постановление административной комиссии ФИО1 ГО ... Республики Башкортостан ... вынесено < дата >, однако данных, подтверждающих факт получения ФИО6 ФИО20. постановления суду не представлено.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному ФИО1 физического лица либо законному ФИО1 юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Таким образом, срок на обжалование указанного постановления подлежит восстановлению.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1 ... ГО ... РБ ФИО3 ФИО21 возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время», если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Башкортостан от < дата > ...-з «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время» к объектам (территориям), на которых обеспечивается покой граждан и тишина, относятся: жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных жилых домов, коммунальные квартиры, общежития и гостиницы.

Согласно статье 5 Закона Республики Башкортостан ...-з от < дата > «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время» не допускается совершение в ночное время следующих действий, влекущих нарушение покоя граждан и тишины:

1) использование пиротехнических средств;

2) использование (в том числе в транспортных средствах) звукопроизводящих устройств (радиоприемников, магнитофонов, магнитол, телевизоров и других) и (или) устройств звукоусиления;

3) крик, свист, пение, танцы, игра на музыкальных инструментах;

4) проведение земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ. При проведении ремонтных работ в многоквартирных жилых домах под ночным временем понимается период времени с 20 часов до 9 часов местного времени;

5) применение звуковых сигнальных устройств транспортного средства в случаях, не предусмотренных Правилами дорожного движения или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

6) использование сигнального оружия, предназначенного для подачи звукового сигнала.

Административная комиссия, привлекая ФИО6 ФИО22 к административной ответственности по части 1 статьи 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, исходила из объяснений ФИО4 ФИО23., проживающего по адресу: ..., о том, что < дата > в 23 час. 50 мин. вызвал полицию напротив дома в ночное время ведут строительные работы, шумят, нарушают тишину и покой. На замечания не реагируют; аналогичных объяснений ФИО5 ФИО24., проживающей по адресу Бр. К-вых, ..., указавшей, что < дата > в 23 час. 30 мин. вызвала полицию, так как напротив дома ведут строительные работы, заливают бетон, шумят в ночное время, нарушая тишину и покой.

< дата > был составлен административный протокол в отношении ФИО6 ФИО25. учредителя юридического лица ООО ФИО26» по ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ, являющегося подрядчиком строительного объекта.

Упомянутые доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

В соответствии со статьей 6 Закона Республики Башкортостан от < дата > ...-з «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время» совершение гражданами, должностными лицами, юридическими лицами действий, нарушающих покой граждан и тишину в ночное время, влечет административную ответственность, установленную законом Республики Башкортостан.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении ... от < дата > ФИО6 ФИО29 не присутствовал.

О дате составления протокола ФИО6 ФИО27. извещен телефонограммой, имеющейся в материалах дела.

О дате вынесения постановления о привлечении к административной ответственности на < дата >, ФИО6 ФИО28 извещен телефонограммой. Кроме того направлено извещение о дате вынесения постановления, что подтверждается почтовым реестром от < дата >.

Постановление ФИО1 ... городского округа ... Республики Башкортостан ... о привлечении ФИО6 ФИО30 к административной ответственности по части 1 статьи 13.5 КоАП РБ вынесено < дата >.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, установлено, что ФИО6 ФИО31., являясь учредителем юридического лица ООО ФИО32», а, следовательно, должностным лицом, нарушил тишину и покой граждан в ночное время суток, что подтверждено материалами дела.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления коллегиального органа не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление ... от < дата > Административной комиссии ФИО1 ... ГО ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Ходатайство ФИО6 ФИО33 о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления Административной комиссии ФИО1 ... ГО ... РБ ... от < дата > удовлетворить.

Восстановить ФИО6 ФИО34 пропущенный срок для обжалования постановления Административной комиссии ФИО1 ... ГО ... РБ ... от < дата >.

Постановление Административной комиссии ФИО1 ... ГО ... ... от < дата > по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ в отношении ФИО6 ФИО35 - оставить без изменения, жалобу ФИО6 ФИО36 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н. В. Абдрахманова