Постановление № 5-502/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-502/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Азов Ростовской области 20 сентября 2017 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Сагайдак Д.Г., с участием привлекаемой к административной ответственности – ФИО1 ФИО9 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданина <адрес>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО11 являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию, но по истечению срока временного пребывания, в нарушение требований части второй статьи пятой Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда из Российской Федерации и пребывает в России до настоящего времени.

В судебном заседании ФИО1 ФИО12 вину в данном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, суду показал, что в России он проживает с матерью ФИО3 – гражданкой <адрес>, отцом ФИО4, который является гражданским супругом его матери и имеет Российское гражданство и его дочерью ФИО5, на удочерение которой его мамой поданы документы. Родная сестра его матери и его тетя ФИО6 является гражданкой России и постоянно проживает в Российской Федерации. Из <адрес> они с мамой выехали в связи с началом боевых действий. В <адрес> у них нет родственников и жилья. Они намерены получить Российское гражданство.

Кроме личного признания, вина ФИО1 ФИО13 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); объяснением ФИО1 ФИО14 (л.д.3); сведениями из базы данных ФМ С России АС ЦБДУИГ о периодах нахождения ФИО1 ФИО15 в России (л.д.4-5), копией его паспорта гражданина <адрес> и миграционной карты (л.д.6).

Оценив данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными, в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 ФИО16. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО17., не имеется. В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО18 суд признает его раскаяние.

При назначении административного наказания ФИО1 ФИО19 суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод др. лиц.

Применение в отношении ФИО1 ФИО20 такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление им права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность его видеться и проживать вместе с матерью и ее родной сестрой, которая имеет Российское гражданство и постоянно проживает в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушения, личность ФИО1 ФИО21., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих обстоятельств, в связи с этим назначение ФИО1 ФИО22 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 ФИО23 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО24 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Разъяснить ФИО1 ФИО25 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного ареста на срок до 15 суток или штрафа в двойном размере.

№.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья _____________________