Решение № 2-466/2017 2-466/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-466/2017




Отметка об исполнении решения ________________________________

Дело № 2-466/2017 21 июня 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е


И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дударевой О.Ф.,

при секретаре Нигуле А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКТ», закрытому акционерному обществу «Нева Энергия», акционерному обществу «ЕИРЦ по Ленинградской области», комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, ФИО2 об оплате коммунальных услуг по отдельному платёжному документу,

у с т а н о в и л:


Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «ЖКТ», ЗАО «Нева Энергия», АО «ЕИРЦ Ленинградская область», КУМИ администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, ФИО2 об оплате коммунальных услуг по отдельным платёжным документам за жилое помещение – <адрес>, взыскании судебных расходов, состоящих из расходов на оплату услуг представителя, в размере <данные изъяты>.

В обоснование требований истец ФИО1 указала, что, начиная с 08.09.1992 г. она зарегистрирована и постоянно проживает в трёхкомнатной муниципальной в квартире под <адрес>. Совместно с ней также зарегистрирован, но фактически не проживает ее несовершеннолетний правнук - ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его отец, ее внук - ФИО10., умер ДД.ММ.ГГГГ года. Правнук ФИО11 со своей матерью ФИО2 проживает в другом жилом помещении.

После смерти внука его жена ФИО2 передавала ей ежемесячно денежные средства на содержание жилого помещения в размере 1/2 доли всех расходов. Услуги, которые фиксируются через счетчик, истец оплачивает самостоятельно.

С февраля 2017 года ФИО2 перестала оплачивать расходы на содержание квартиры, мотивируя тем, что ее несовершеннолетний ребенок в квартире фактически не проживает. С этого времени все расходы на содержание жилого помещения она несёт самостоятельно, не допуская при этом задолженности.

Ссылаясь на то, что соглашение об определении порядка и размера оплаты за пользование жилым помещением, коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения с ответчиком ФИО2 ей достигнуть не удается, истец просила обязать ООО «ЖКТ», ЗАО «Нева Энергия», АО «ЕИРЦ Ленинградская область», КУМИ администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области производить с ней расчеты по отдельным платежным документам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1/2 доли в квартире под <адрес>, взыскать с ответчика ФИО2 судебные расходы, состоящие из оплаты услуг адвоката за оказание юридической помощи, в размере <данные изъяты>.

Определением Сланцевского городского суда от 21 июня 2017 года производство по указанному гражданскому делу в части взыскания с ответчика ФИО2 судебных расходов, состоящих из расходов на оплату услуг адвоката за оказание юридической помощи, в размере <данные изъяты>, прекращено в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в этой части.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, а также доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала и пояснила, что из-за неурегулированных отношений с ответчиком ФИО2 она вынуждена единолично нести бремя расходов по содержанию жилого помещения, что ущемляет её права.

Жилой многоквартирный дом под <адрес>, обслуживает управляющая организация ООО «ЖКТ», которая предоставляет услуги по содержанию и ремонту жилого помещения. ЗАО «Нева Энергия» предоставляет услуги по отоплению. АО «ЕИРЦ Ленинградская область» оказывает услуги по начислению, обработке, учету платы за наем жилого помещения, выставляет квитанции от имени КУМИ администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области за наем жилого помещения.

На практике ответчики при обращении к ним граждан отказывают в выдаче отдельного платежного документа для расчета по отдельной квитанции, поэтому защитить свое право она может только в судебном порядке.

Представители ответчиков ООО «ЖКТ», ЗАО «Нева Энергия» в судебное заседание не явились, не смотря на то, что были надлежащим образом уведомлены о явке в суд, возражений по иску не представили <данные изъяты>

Представитель ответчика АО «ЕИРЦ Ленинградская область», извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил <данные изъяты>

Представитель ответчика КУМИ администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, ходатайствовал о рассмотрении спора в своё отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет <данные изъяты>

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями об оплате коммунальных услуг по отдельным платёжным документам за жилое помещение – <адрес>, она согласна, не возражает против их удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие сведений о надлежащем уведомлении ответчиков ООО «ЖКТ», ЗАО «Нева Энергия», АО «ЕИРЦ Ленинградская область», КУМИ администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, мнение явившихся лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.

Суд, выслушав истца, ответчика ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в силу п. 2 ст. 68 названного выше Кодекса имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Из материалов гражданского дела установлено, что в муниципальной квартире под <адрес>, зарегистрированы по месту жительства истец ФИО1 и её несовершеннолетний правнук ФИО13., <данные изъяты> года рождения <данные изъяты>

Указанное жилое помещение предоставлено семье О-вых на основании ордера № года.

Из пояснений истца, ответчика ФИО2 также установлено, что в вышеуказанной квартире истец проживает одна, её правнук ФИО14. проживает совместно со своей матерью ФИО2 по месту жительства последней. Членами одной семьи ФИО1 и ФИО15. не являются, совместного хозяйства не ведут, достигнуть соглашения о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги истцу ФИО1 и ответчику ФИО2 (мать несовершеннолетнего ФИО16.) не удалось.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, вызванное уважительными причинами, не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно требованиям ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (п. 3). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (п. 4).

В соответствии с ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за наем - собственнику жилья, за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 2).

В силу ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Из квитанций по оплате коммунальных услуг следует, что за квартиру под <адрес>, начисления производятся по одному лицевому счету № из расчета на двоих проживающих по установленным нормативам потребления коммунальных услуг <данные изъяты>

Начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги одной квитанцией нарушает права и охраняемые законом интересы истца, на которую может быть возложена солидарная ответственность по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что стороны имеют равные права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, соглашения между сторонами об участии в расходах по оплате жилого помещения не достигнуто, анализируя вышеприведенные нормы закона, а также учитывая разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 к ООО «ЖКТ», ЗАО «Нева Энергия», АО «ЕИРЦ Ленинградская область», КУМИ администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в части обязания выдавать ей отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуг в квартире под <адрес>, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО17. не проживает по месту своей регистрации, не пользуются жилым помещением, определить размер его участия в расходах, исходя из площади жилого помещения, не представляется возможным.

Суд, учитывая методику расчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг, изложенную в Приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, мнение истца ФИО1, ответчика ФИО2, считает возможным произвести расчет платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения на одного человека, зарегистрированного в данном жилом помещении, в зависимости от чего определить размер участия истца в указанных расходах – 1/2 части от всех начислений за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖКТ», закрытое акционерное общество «Нева Энергия», акционерное общество «ЕИРЦ по Ленинградской области», комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области производить расчеты с ФИО1 по отдельным платежным документам в размере 1/2 части всех расходов за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий: О.Ф. Дударева

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2017 года.



Суд:

Сланцевский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дударева Ольга Федоровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ