Решение № 2-1988/2023 2-1988/2023~М-728/2023 М-728/2023 от 25 сентября 2023 г. по делу № 2-1988/2023

50RS0№-32

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> Подольск о признании права собственности на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом измененных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, просил признать за ним право собственности на следующие объекты недвижимости:

- Нежилое здание общей площадью 194,1 кв.м., расположенное на земельном участке с № общей площадью 10832+/-36 кв.м. по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, имеющее 2 этажа с площадью застройки 146,79 кв.м., с координатами поворотных точек:

Координата, X

Координата, Y

н1

427529.00

2192428.98

н2

427535.78

2192418.94

н3

427545.77

2192425.75

н4

427539.10

2192435.80

н1

427529.00

2192428.98

категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных и коммунально-складских объектов iii-класса опасности, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов;

- Нежилое здание общей площадью 126,7 кв.м., расположенное на земельном участке с № общей площадью 10832+/-36 кв.м. по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, имеющее 1 этаж с площадью застройки 142,2 кв.м., с координатами поворотных точек:

Координата, X

Координата, Y

н1

427525.14

2192435.39

н2

427520.17

2192442.81

н3

427504.46

2192432.25

н4

427509.47

2192424.87

н1

427525.14

2192435.39

категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных и коммунально-складских объектов iii-класса опасности, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов.

Требования мотивирует тем, что он является собственником земельного участка с № общей площадью 10832+/-36 кв.м. по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных и коммунально-складских объектов iii-класса опасности, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Истцом на земельном участке возведены нежилые здания без получения на то разрешительной документации, в связи с чем, истец лишен возможности оформить право собственности на указанные объекты во внесудебном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания.

Представитель истца в судебном заседании просил измененные исковые требования удовлетворить в полном объеме (том 1 л.д. 181-184; том 2 л.д. 108-111).

Ответчик – Администрация городского округа <адрес>, представитель в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в иске отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с № общей площадью 10832+/-36 кв.м. по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных и коммунально-складских объектов iii-класса опасности, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, о чем представлена выписка из ЕГРН (том 1 л.д. 8-10).

На указанном земельном участке истцом возведено нежилое здание площадью 194,1 кв.м. и нежилое здание площадью 126,7 кв.м.

Разрешение на строительство указанных объектов недвижимости в установленном законом порядке получено истцом не было.

Истец обратился в Управление Росреестра о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права.

Уведомлением от 24.01.2023г. документы возвращены (л.д.43 том1, 33 том2).

В рамках рассмотрения дела судом ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза (том 1 л.д. 84), производство которой поручено экспертам ООО «СУДЭКСПО».

Согласно выводам экспертного заключения (том 1 л.д. 114-179), в результате визуально-инструментального обследования здания по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, д. Коледино, экспертом установлено, что обследуемый объект расположен в границах земельного участка с № общей площадью 10832 кв.м. Координаты характерных точек контура объекта

Координата, X

Координата, Y

н1

427529.00

2192428.98

н2

427535.78

2192418.94

н3

427545.77

2192425.75

н4

427539.10

2192435.80

н1

427529.00

2192428.98

Площадь застройки обследуемого здания составляет S=146,79 кв. м.

В результате проведенного визуально-инструментального обследования экспертом установлено, что нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН 50:27:0020709:2805 по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, д. Коледино, требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», механической безопасности, безопасности для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, энергетической эффективности зданий и сооружений, безопасному уровню воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, требованиям градостроительных, строительно-технических норм и правил соответствует.

Экспертом установлено, что объект, расположенный на земельном участке с № по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, д. Коледино, не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части несоблюдения противопожарных расстояний;

- согласно СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:

4.4. Противопожарное расстояние между зданиями, сооружениями определяется как наименьшее расстояние в свету между наружными стенами или другими ограждающими конструкциями. При наличии конструктивных элементов из горючих материалов, выступающих за пределы указанных конструкций более чем на 1 м, расстояние следует принимать от указанных элементов.

4.5. Противопожарные расстояния от глухих (без оконных проемов) стен жилых и общественных зданий, сооружений I-TV степеней огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности СО и С1, с наружной отделкой, облицовкой (при наличии) из материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1 и наружным (водоизоляционным) слоем кровли из материалов не ниже Г 1 или РП1 до других зданий, сооружений допускается уменьшать на 20% по отношению к значениям, указанным в таблице 1.

4.6. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями I и II степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности СО допускается уменьшать на 50% при оборудовании каждого из зданий и сооружений автоматическими установками пожаротушения.

В результате визуального обследования установлено, что обследуемое нежилое здание и ближайшее соседнее здание, не расположены напротив друг друга (просматриваемость из окна в окно отсутствует). В следствие чего противопожарные расстояния между стенами зданий допускается уменьшать на 20% (8 м) в соответствии с п. 4.5 СП 4.13130.2013, что будет соответствовать минимальному фактическому расстоянию между вышеуказанными зданиями (7,6 м).

Кроме того, при оборудовании обследуемого нежилого здания и ближайшего соседнего здания автоматическими установками пожаротушения в соответствии с п. 4.6 СП 4.13130.2013, противопожарные расстояния между стенами зданий возможно уменьшить до 5м, что будет соответствовать минимальному фактическому расстоянию между вышеуказанными зданиями (7,6 м).

Фактически установленное несоответствие на момент проведения обследования само по себе не приводит к нарушению прав 3-х лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, обследуемый объект - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, д. Коледино, на момент проведения обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Суть дела» (том 2 л.д. 60).

Согласно выводам экспертного заключения (том 2 л.д. 66-104), Координаты исследуемого объекта - нежилого здания, общей площадью 126,7 м2 определены экспертом методом натуральных геодезических измерений.

Сведения о координатах земельного участка с № содержатся в ЕГРН.

При сопоставлении координат объектов, экспертом установлено, что исследуемое нежилое здание, общей площадью 126,7 м2 полностью расположено в кадастровых границах земельного участка с №, площадью S= 10 832,0 м2 по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>.

Исследуемый объект - нежилое здание административного назначения, общей площадью 126,7 м2, расположенный по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес> - соответствует следующим нормам в строительстве:

Градостроительным регламентам:

- в части Вида разрешённого использования;

- в части этажности;

- в части коэффициента (процента) застройки;

- в части расположения вне зон с особыми условиями использования.

Строительным нормам и правилам:

- в части прочности и устойчивости конструкций;

- в части требуемого объёмно-планировочного решения и обеспечения минимальных установленных габаритов;

- в части оснащения инженерными сетями центрального электроснабжения и автономных систем водоснабжения, канализации и отопления.

Санитарным нормам:

- в части оснащения здания инженерными системами, обеспечивающими поддержание требуемых параметров воздуха;

- в части обеспечения здания инженерными системами, обеспечивающими санитарно-бытовые условия

- в части отсутствия на территории объекта охранных зон источников питьевого водоснабжения, водоохранных зон и т.п.

Противопожарным требованиям:

- в части обеспечения противопожарных расстояний с другими зданиями;

- в части количества и габаритов эвакуационных выходов;

- техническая возможность оснащения здания пожарной сигнализацией -имеется;

Несоответствия строительным, санитарным и противопожарным требованиям - отсутствуют.

Выявлены следующие несоответствия градостроительным регламентам:

- в части значения отступа нежилого здания от юго-восточной границы земельного участка, значение которое составляет S=0,75 м < 3,0 м. Эксперт поясняет, что отклонения от предельных параметров застройки в т.ч. по отступам от границ участка, возможны, согласно п. 2 ст. 40 ГрК РФ, при соблюдении технических регламентов: «Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.»10

Кроме того, согласно ст. 15, п.1 «Правил землепользования и застройки Гор. окр. Подольск» (ПЗЗ), отклонения от предельных параметров застройки - разрешаются для отдельного земельного участка, при соблюдении требований технических регламентов.

Эксперт поясняет, что требования Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 -соблюдены для исследуемого нежилого здания, площадью 126,7 м2. Кроме того, эксперт считает, что нарушение градостроительных регламентов по отступу исследуемого нежилого здания от границ земельного участка - не связано с угрозой жизни и здоровью третьих лиц.

Нежилое здание административного назначения, площадью 126,7 м2, расположенное на земельном участке с КН 50:27:0020709:2805 по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес> - не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. соответствует требованиям Технических регламентов:

Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

- Технического регламента о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Исследуемое нежилое здание полностью расположено в кадастровых границах земельного участка с КН 50:27:0020709:2805.

Этажность и высота здания – не превышают установленных значений.

Учитывая данные факторы, эксперт пришел к выводу, что возведением нежилого здания административного назначения площадью S=126,7 кв.м. права третьих лиц – не нарушаются.

Оснований не доверять заключениям экспертов у суда не имеется, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом в соответствующих областях знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы, выводы экспертов отражены достаточно ясно и полно с учетом тех вопросов, которые были поставлены в определении суда, экспертное заключение по своему содержанию полностью соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключению экспертов, эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется положениями ст. 263 ГК РФ, согласно которой, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает права собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном участке.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что указанные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, расположены в границах земельного участка, находящегося у истца в собственности, суд удовлетворяет исковые требования и признает за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 194,1 кв.м., расположенное на земельном участке с № общей площадью 10832+/-36 кв.м. по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, имеющее 2 этажа с площадью застройки 146,79 кв.м., с координатами поворотных точек:

Координата, X

Координата, Y

н1

427529.00

2192428.98

н2

427535.78

2192418.94

н3

427545.77

2192425.75

н4

427539.10

2192435.80

н1

427529.00

2192428.98

категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных и коммунально-складских объектов iii-класса опасности, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов; право собственности на нежилое здание общей площадью 126,7 кв.м., расположенное на земельном участке с № общей площадью 10832+/-36 кв.м. по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, имеющее 1 этаж с площадью застройки 142,2 кв.м., с координатами поворотных точек:

Координата, X

Координата, Y

н1

427525.14

2192435.39

н2

427520.17

2192442.81

н3

427504.46

2192432.25

н4

427509.47

2192424.87

н1

427525.14

2192435.39

категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных и коммунально-складских объектов iii-класса опасности, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 234-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <адрес> Подольск о признании права собственности на самовольные постройки – удовлетворить.

Признать за № право собственности на:

- Нежилое здание общей площадью 194,1 кв.м., расположенное на земельном участке с № общей площадью 10832+/-36 кв.м. по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, имеющее 2 этажа с площадью застройки 146,79 кв.м., с координатами поворотных точек:

Координата, X

Координата, Y

н1

427529.00

2192428.98

н2

427535.78

2192418.94

н3

427545.77

2192425.75

н4

427539.10

2192435.80

н1

427529.00

2192428.98

категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных и коммунально-складских объектов iii-класса опасности, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов;

- Нежилое здание общей площадью 126,7 кв.м., расположенное на земельном участке с № общей площадью 10832+/-36 кв.м. по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, имеющее 1 этаж с площадью застройки 142,2 кв.м., с координатами поворотных точек:

Координата, X

Координата, Y

н1

427525.14

2192435.39

н2

427520.17

2192442.81

н3

427504.46

2192432.25

н4

427509.47

2192424.87

н1

427525.14

2192435.39

категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных и коммунально-складских объектов iii-класса опасности, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в данные ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья Н.<адрес>