Решение № 2-2177/2016 2-224/2017 2-224/2017(2-2177/2016;)~М-1942/2016 М-1942/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-2177/2016

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Шлык М.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчиков – представителя УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Клинцы Брянской области 08 февраля 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным иском к ответчику, так как по ее мнению, ей необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за проживание на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, а не как вновь прибывшей в данную зону.

В обоснование своего иска ФИО1 указывает, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.09.2004г. по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес>. Данный населенный пункт относится к зоне проживания с правом на отселение. Проживая в данной зоне радиационного загрязнения, предоставление ей льгот и компенсаций, как мер социальной поддержки, предусмотренные ст. ст. 3, 18 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Закон РФ от 15.05.1991г. №), осуществляется как лицу, прибывшему для постоянного проживания на территорию зоны радиационного загрязнения - зону проживают с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, без учета времени проживания на данной территории с момента аварии на Чернобыльской АЭС.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работавшим и проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснив, что ежемесячную выплату до ноября 2016года она получала в полном объеме, в связи с тем, что после продажи дома она своевременно не зарегистрировалась по новому месту проживания, данная выплата предоставляется ей как вновь прибывшей.

Представитель УПФР в городском округе <адрес> Несоленый А.С., в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2016г. №, ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 111,48 руб. и 55,75 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания (пункт 4 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 774,74 руб. и 258,23 руб. соответственно.

Согласно Справки, выданной 18.11.2016г. ООО «Жилкомсервис», ФИО1 была зарегистрирована и проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.09.2004г. по настоящее время проживает и зарегистрирована в <адрес> по адресу: <адрес>.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в <адрес>. Территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Таким образом, истец ФИО1, как постоянно проживающая на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время также проживающая в данной зоне проживания – <адрес>, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из справки № УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> от 17.11.2016г. следует, что ФИО1 о является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пенсии следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 258руб.23коп.(л.с.020654), т.е. как вновь прибывшей.

Суд считает, что ФИО1 необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ноября 2016 года в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО1 (20.10.1936года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>), право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное)предоставлять ФИО1 (20.10.1936года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>) с 01 ноября 2016 года ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.