Решение № 2А-1790/2020 2А-1790/2020~М-1653/2020 М-1653/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-1790/2020

Дело № 2а-1790/2020

УИД 02RS0001-01-2020-004802-10


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Аларушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении срока для взыскания, взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания, взыскании пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>.

В обоснование указано, что ФИО1 (ИНН №) представила в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по своевременной уплате данного налога, образовалась недоимка, на которую начислена пеня. Административным истцом в адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налога, пени, которое до настоящего времени не выполнено. Документы в подтверждение оснований возникновения задолженности по налогам и пене утеряны. Вышеперечисленная сумма не признана в порядке ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию и не подлежит списанию налоговым органом, в связи с чем УФНС России по Республике Алтай обратилось с настоящим иском в суд.

В судебное заседание стороны не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

С направлением данного требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания недоимки.

Соответствующее заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом ФИО1 направлялось требование № от 18.07.2018 со сроком исполнения до 07.08.2018 об уплате налога на доходы физических лиц (срок уплаты до 15.07.2016) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>., которое до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, УФНС России по Республике Алтай вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного в требовании срока исполнения, то есть с 08.08.2018 по 08.02.2019 включительно.

Вместе с тем, налоговый орган обратился за взысканием задолженности в порядке приказного производства лишь 19.08.2020, однако определением мирового судьи судебного участка N 1 г. Горно-Алтайска от 24.08.2020 в принятии заявления отказано.

С соответствующим иском о взыскании с административного ответчика задолженности обращение последовало 06.10.2020, то есть с нарушением установленного законом срока.

В связи с чем, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из пропуска административным истцом шестимесячного срока для обращения в суд, установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Каких-либо доказательств в обоснование уважительности причин пропуска данного срока не представлено, обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к своевременному обращению налогового органа в суд в установленном законом порядке, при рассмотрении дела не выявлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО1 <данные изъяты> (ИНН №) о восстановлении срока для взыскания, взыскании пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2020.

Судья И.С. Малкова