Решение № 2-123/2018 2-123/2018~М-124/2018 М-124/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-123/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Седельниково Омской области 19 ноября 2018 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Ренгольд Л.В.,

при секретаре Сабаевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Седельниковского района Омской области Яковлева А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-123/2018 по иску прокурора Седельниковского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия в части непринятия мер к ограждению водонапорной башни, обязании принять меры к ограждению водонапорной башни,

у с т а н о в и л :

Прокурор Седельниковского района Омской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия в части непринятия мер к ограждению водонапорной башни, обязании принять меры к ограждению водонапорной башни. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Седельниковского района Омской области в 2018 году проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, по результатам которой было установлено, что на территории Унарского сельского поселения – в <адрес> расположена водонапорная башня, принадлежащая Унарскому сельскому поселению, которая не имеет ограждения. Просит признать незаконным бездействие ответчика в части непринятия мер к ограждению указанной водонапорной башни, обязать ответчика принять меры к ограждению водонапорной башни, в целях исключения доступа посторонних.

В судебном заседании помощник прокурора Седельниковского района Омской области Яковлев А.Д. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, и дополнил, что просит обязать ответчика принять меры к ограждению водонапорной башни в срок до 01.06.2019 г.

В судебное заседание глава администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования признает, и последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от 06.03.2006 г. одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь, речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму.

Согласно ч.З ст.5 Федерального закона № 35-ФЗ федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно ст.43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с пунктам 1.3 и 1.4 Санитарных правил и норм СанПин 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002г. № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п.3.2.1.1 Санитарных правил и норм СанПин 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, суд находит возможным принять признание иска и в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.06.2019 г., учитывая, что ограждение водонапорной башни надлежащим образом возможно произвести только в теплое время года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Седельниковского района Омской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области в части непринятия мер к ограждению водонапорной башни, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области принять меры к ограждению водонапорной башни (башни со скважиной- сооружение инвентарный номер №), расположенной по адресу: <адрес> в срок до 01.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Ренгольд Л.В.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 22 ноября 2018 года

Председательствующий Ренгольд Л.В.