Решение № 11-156/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 11-156/2025

11-156/2025 судья Кузнецова А.В.


РЕШЕНИЕ

г. Владимир 17 апреля 2025 г.

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ЗТК «Экспресс» (далее – Общество) Ш. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 7 ноября 2024 г. и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 5 февраля 2025 г., вынесенные в отношении Общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 7 ноября 2024 г., оставленным без изменения решением судьи Александровского городского суда от 5 февраля 2025 г., ООО ЗТК «Экспресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, законный представитель Общества просит принятые по делу акты отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что в момент фиксации правонарушения автомобиль перевозил груз (сахар), не подпадающий под ограничения.

О времени и месте рассмотрения жалобы Общество извещено заказным письмом с уведомлением (л.д. 66-67), Ш. телефонограммой (л.д. 65). В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 КоАП РФ.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществляется с учетом требований ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В постановлении (л.д. 25) указано, что ООО ЗТК «Экспресс» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 1 октября 2024 г. в 23:48:08 на 8 км 508 м автодороги «Струнино - Площево» в Александровском районе Владимирской области водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством СКАНИЯ G400LA4X2HNA, государственный регистрационный знак ****, в составе пятиосного автопоезда, собственником которого является Общество, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее – Правила № 2060), осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 23734 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 16,35% (0,899 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,399 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5,500 т на ось, на 38,60% (2,316т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,316 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6,000 т на ось, на 40,20% (1,809 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,309 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 4,500 т на ось, на 41,20 % (1,854 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,354 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 4,500 т на ось, на 36,00 % (1,620 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,120 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 4,500 т на ось.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «СВК-2-Р(М)ВС», свидетельство о поверке № С-ВЮ/18-08-2023/271586309 действительно до 17 августа 2024 г.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, по настоящему делу сторона защиты обязана представить доказательства своей невиновности.

Приложением № 2 к Правилам № 2060 определены допустимые нагрузки на оси, в том числе для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную нагрузку: 6, 10 или 11,5 тонн на ось.

При этом в отношении дорог, рассчитанных на нормативную нагрузку в 6 тонн на ось, имеется примечание: «<***> В случае установления владельцем автомобильной дороги соответствующих дорожных знаков и размещения на его официальном сайте информации о допустимой для автомобильной дороги осевой нагрузке транспортного средства».

Сторона защиты, не оспаривая принадлежность Обществу названного автомобиля, в жалобе в городской суд указывала на то, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 «О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов», перевозившийся груз – сахар, не подпадает под действие ограничений.

Указанные доводы проверены судьей городского суда и обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решении.

Оснований не согласиться с указанными выводами нет. В жалобе в областной суд каких-либо новых доводов не приводится.

Обязанности собственника автомобильной дороги при введении ограничений нагрузки 6 т на ось исполнены (л.д. 68-70).

При указанных обстоятельствах действия Общества квалифицированы по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ верно.

Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы Кодекса.

Сведений о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, при которых наказание может быть снижено в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, либо применены положения ст. 2.9 КоАП РФ ни в районный, ни в областной суд не представлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Постановление и решение являются законными и обоснованными. Оснований для их отмены или изменения нет.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 7 ноября 2024 г. и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 5 февраля 2025 г., вынесенные в отношении ООО ЗТК «Экспресс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Ш. – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин