Решение № 2А-4111/2025 2А-4111/2025~М-2398/2025 М-2398/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-4111/2025

66RS0004-01-2025-004554-45

Дело № 2а-4111/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 11 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга свердловской области в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки:

- по транспортному налогу (ОКТМО 65701000) за 2014 год в сумме 3556,04 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 83,91 руб.;

- по транспортному налогу (ОКТМО 65701000) за 2015 год в сумме 2693,18 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 85,55 руб.;

по транспортному налогу (ОКТМО 65701000) за 2016 год в сумме 5015 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 85,55 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 по состоянию на 2014 – 2016 год имел на праве собственности транспортные средства: КАМАЗ-5320, государственный регистрационный знак №; ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак №, в связи с чем, являлся плательщиком транспортного налога.

За 2014, 2015, 2016 годы ФИО1 были начислены налоги, о чем в его адрес направлено налоговое уведомление № от , со сроком уплаты налогов за 2014 - 2016 годы в срок не позднее .

Обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не была исполнена, в связи с чем по состоянию на должнику выставлено требование об уплате задолженности № от , установлен срок для добровольного исполнения до .

Требование добровольно не было исполнено, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан , и отменен в связи с поступившими от должника возражениями .

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

На основании определения, вынесенного с учетом положений ст. 291 КАС РФ, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Указанным законом (в ред. от ) установлено, что с по включительно по грузовым автомобилям с мощностью двигателя свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) налоговая ставка составляет 19,1 руб., по автомобилям легковым с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка составляет 9,4 руб.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса.

В силу положений ст. 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений от 27.11.2018) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 по состоянию на 2014 – 2016 год имел на праве собственности транспортные средства: КАМАЗ-5320, государственный регистрационный знак № ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак №, в связи с чем, являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению от №, налогоплательщику налоговым органом в соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации был начислен транспортный налог за 2014, 2015, 2016 годы в общем размере 15045 руб. со сроком уплаты в срок не позднее .

Обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не была исполнена.

На указанную задолженность должнику выставлено требование об уплате задолженности № по состоянию на , предоставлен срок для добровольного исполнения обязанности по уплате налога до .

Требование в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был выдан , и отменен в связи с поступившими от должника возражениями .

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Разрешая спор суд не находит оснований для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы, поскольку налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с требованием о взыскании указанной задолженности и уважительных причин для его восстановления не имеется.

Так Инспекцией в ходе рассмотрения дела не представлены доказательства направления налогового уведомления от № налогоплательщику.

Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, таким доказательством не является, поскольку указание на уничтожение конкретных уведомлений и требований в нем отсутствует.

Сам факт последующего обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, выдача судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, в том числе за период с 2014 по 2016 годы, не свидетельствует о соблюдении процедуры принудительного взыскания и сроков на обращение в суд, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в спорный период.

Таким образом, административным истцом доказательств соблюдения процедуры принудительного взыскания, указанной задолженности за 2014 - 2016 годы, сроков на обращение в суд, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку налоговым органом не представлены допустимые доказательства соблюдения установленной федеральным законодателем процедуры взыскания налоговой недоимки.

Суд считает возможным указать, что согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Поскольку, налоговым органом в отношении суммы недоимки нарушен порядок принудительного взыскания, ее взыскание является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности, применению подлежит подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ.

Согласно статье 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, вместе с тем, в удовлетворении исковых требований отказано, поэтому государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.В. Макарова