Решение № 2А-857/2020 2А-857/2020~М-796/2020 М-796/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-857/2020

Дело № 2а-857/2020

УИД 23RS0039-01-2020-001286-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 13 октября 2020 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

при помощнике судьи Дёминой Н.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и просит суд взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1606,18 руб., пеня в размере 11,80 руб. на общую сумму 1617,98 рублей.

Административный истец указывает, что ФИО1 ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. В соответствии с п.1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 является собственником земельного участка: земельный участок: кадастровый №; адрес: <адрес> Налоговые ставки по правилам п.1 ст. 394 НК РФ устанавливаются нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен земельный налог: за 2015 год: (Земельный участок: кадастровый №(налоговая база)*1/338(доля в праве)*0,30(налоговая ставка)*12/12(кол-во месяцев владения) = 2161,00 руб.

До настоящего момента в добровольном порядке задолженность не оплачена.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Период образования задолженности указан в требовании об уплате. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу и земельному налогу с должника ФИО1 мировым судьей судебного участка № 191 Павловского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ № 2а-1730/2019 от 11.12.2019 г.

После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 18.12.2019 г. Также в определении об отмене судебного приказа судья разъяснил, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. Начальником правового отдела ФИО3 в суд представлено ходатайство, согласно которому она просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласилась в полном объеме, просила в иске отказать, пояснив, что сумма налога ею уплачена полностью 20.10.2016 года, предоставила чек по операции на сумму 2161 рублей.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Судом установлено, что ранее, 08.06.2020 года межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю обратилась в Павловский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и просит суд взыскать со ФИО1, ИНН № недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1606,18 руб., пеня в размере 11,80 руб. на общую сумму 1617,98 рублей.

Согласно определению суда от 08.07.2020 года административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, возвращено административному истцу вместе с приложенными к нему документами, поскольку административным истцом не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Определением мирового судьи судебного участка № 191 Павловского района Краснодарского края от 18.12.2019 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 191 Павловского района, Краснодарского края № 2а-1730/2019 от 11.12.2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю задолженности по налогам.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не пропущен.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с ч. 4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 391 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, также исчисляется налоговыми органами (пункт 3 статьи 396 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1, ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 является собственником земельного участка: земельный участок: кадастровый №; адрес: <адрес>

Налоговые ставки по правилам п.1 ст. 394 НК РФ устанавливаются нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен земельный налог: за 2015 год: (Земельный участок: кадастровый №(налоговая база)*1/338(доля в праве)*0,30(налоговая ставка)*12/12(кол-во месяцев владения) = 2161,00 руб.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, согласно представленному административным ответчиком чек-ордеру, операция № Краснодарского отделения № 8619 Сбербанк России от 20.10.2016 года, ФИО1 в адрес получателя: УФК по Ставропольскому краю Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю уплачено 2161 рублей 00 копеек.

Таким образом, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, согласно налоговому уведомлению № от 17.07.2016 года, в срок до 01.12.2016 года, а именно: 2161 рублей 00 копеек, административным ответчиком уплачены.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания задолженности не имеется в связи с фактической ее уплатой.

Суд приходит к выводу, что земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений административным ответчиком ФИО2 уплачен в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий: