Решение № 2-116/2024 2-116/2024~М-41/2024 М-41/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-116/2024

Гражданское дело №.

УИД: 26RS0№-74.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«28» февраля 2024 года с. ФИО1

<адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи – сооружения коммунального хозяйства,

установил:

глава администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> ФИО4 обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи – сооружения коммунального хозяйства.

Требования мотивировал тем, что органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, объекты недвижимого имущества – сооружения коммунального хозяйства – участки водопроводных сетей приняты на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества в октябре 2023 года.

С момента постановки объектов на учет как бесхозяйного права на данные объекты заявлены не были, собственники неизвестны, спор о праве отсутствует.

Фактически администрация ФИО1 муниципального округа <адрес> владеет и пользуется вышеуказанными сооружениями как собственник.

Просит: признать за Красногвардейским муниципальным округом <адрес> право муниципальной собственности на бесхозяйные сооружения коммунального хозяйства:

участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:000000:3059, протяженностью 700 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>;

участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:131218:355, протяженностью 422 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <...>;

участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:131214:291, протяженностью 365 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>;

участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:131211:552, протяженностью 210 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>, и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> по имеющимся в деле материалам.

В судебное заседание заявитель – представитель администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представители заинтересованных лиц – Министерства имущественных отношений <адрес> и Территориального управления Росимущества в <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени, месте судебного заседания, в заседание суда не явились, возражений, причин неявки, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бесхозяйными сетями являются внешние сети инженерно-технического обеспечения, посредством которых осуществляется снабжение многоквартирного дома водой, теплом, электроэнергией, собственник которых неизвестен либо от права собственности, на которые собственник отказался.

Вопросы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относятся к ведению уполномоченных органов муниципального, городского округа (п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. 4 ст. 225 ГК РФ в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

Пунктом 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

В отношении линейных объектов Гражданским кодексом Российской Федерации установлен сокращенный срок в 3 месяца со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, по истечении которого уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности или о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь (абз. 2 п. 4 ст. 225абз. 2 п. 4 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. п. 3 и 4 ст. 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086. Настоящий Порядок устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Закон о водоснабжении и водоотведении) в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 Закона о водоснабжении и водоотведении), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Также из п. 28 и пп. «е» п. 65 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при расчете необходимой валовой выручки регулируемой организации учитываются расходы на эксплуатацию переданных в установленном порядке регулируемой организации бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Расходы на обслуживание бесхозяйных сетей, эксплуатируемых регулируемой организацией, относятся к неподконтрольным расходам. Таким образом, бремя содержания бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и ответственность за них возлагаются на регулируемые организации.

Обращаясь в суд, глава администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> указывал, что были выявлены бесхозяйные линейные объекты недвижимого имущества – сооружения коммунального хозяйства – участки водопроводных сетей: участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:000000:3059, протяженностью 700 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>; участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:131218:355, протяженностью 422 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <...>; участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:131214:291, протяженностью 365 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>; участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:131211:552, протяженностью 210 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>

В обоснование суду в материалы дела представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество» о том, что техническая инвентаризация объектов недвижимого имущества – участки водопроводной сети до ДД.ММ.ГГГГ не проводилась. Какая-либо документация, в том числе технический паспорт, разрешение на строительство, проектная документация, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, датированные до ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отсутствуют (т. 1 л.д. 24 – 27).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений <адрес> на обращение Ладбалковского территориального управления ФИО1 муниципального округа <адрес> предоставлялась информация о том, что объекты недвижимого имущества – сооружения коммунального хозяйства – участки водопроводных сетей по <адрес> села ФИО1 муниципального округа <адрес> в Реестре государственного имущества не значатся (т. 1 л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ Отдел имущественных и земельных отношений администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> сообщил об отсутствии в Реестре имущества ФИО1 муниципального округа сведений о сооружениях коммунального хозяйства – участки водопроводных сетей с местоположением Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1 по <адрес>, пер. Заводскому, <адрес> (т. 1 л.д. 23).

Заявителем представлены доказательства, что ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости №У о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сооружение коммунального хозяйства – участок водопроводной сети с кадастровым номером 26:01:000000:3059 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>, протяженностью 700 м.

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости №У о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сооружение коммунального хозяйства – участок водопроводной сети с кадастровым номером 26:01:131218:355 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <...> протяженностью 422 м.

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости №У о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сооружение коммунального хозяйства – участок водопроводной сети с кадастровым номером 26:01:131214:291 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>, протяженностью 365 м.

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости №У о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сооружение коммунального хозяйства – участок водопроводной сети с кадастровым номером 26:01:131211:552 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>, протяженностью 210 м.

В заявлении глава администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> указал, что с момента постановки указанного объекта на учет в качестве бесхозяйных прошло более трех месяцев и собственник коммуникационного хозяйства участков водопроводной сети не выявлен, доказательств, с достоверностью свидетельствующем об обратном, суду вопреки ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), не представлено.

Каких-либо требований, притязаний третьих лиц на указанные объекты недвижимого имущества с момента из постановки на учет заявлено не было.

Поскольку инженерные сооружения водопровода фактически существуют, являются объектами инженерной инфраструктуры в селе ФИО1 по <адрес> протяженностью 700 м., по переулку Заводской протяженностью 422 м., по <адрес> протяженностью 365 м., по <адрес> протяженностью 210 м., расположены под землей и прочно связано с ней, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, является недвижимой вещью, находится в границах ФИО1 муниципального округа, в Реестр муниципальной собственности не внесены, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований заявителя, что позволит исключить бесконтрольное и опасное состояние спорных объектов недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 290 – 293, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации ФИО1 муниципального округа <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи – удовлетворить.

Признать за Красногвардейским муниципальным округом <адрес> право муниципальной собственности на бесхозяйные сооружения коммунального хозяйства:

участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:000000:3059, протяженностью 700 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>;

участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:131218:355, протяженностью 422 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <...>;

участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:131214:291, протяженностью 365 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>;

участок водопроводной сети, с кадастровым номером 26:01:131211:552, протяженностью 210 м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, село ФИО1, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.