Решение № 12-51/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 12-51/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

р.п. Быково ДД.ММ.ГГГГ

Судья Быковского районного суда Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №129 Волгоградской области Тафинцевой С.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области Тафинцевой С.А. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 80 часов.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что проживает совместно с сожительницей и двумя несовершеннолетними детьми, на которых ежемесячно даёт сожительнице деньги. Однако мировой судья, зная об указанных обстоятельствах, не проверил их, в судебное заседание сожительница не вызывалась, судом не собраны достоверные факты уклонения от обязательств по выплате алиментов.

В судебное заседание заявитель ФИО1, судебный пристав-исполнитель Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьёй такие существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, свидетельствующие о невыполнении требований ст. 24.1 КоАП РФ, были допущены.

При рассмотрении дела установлено, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьёй судебного участка №2 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу Гречко И.В. алиментов на содержание несовершеннолетних детей сына - Еремея, ДД.ММ.ГГГГ.рождения и сына – Мирона, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до их совершеннолетия.

Частью 1 ст.5.35.1 КоАП РФ предусмотрена родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО1, зная о возложенной на него обязанности, без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), допустив задолженность по алиментным выплатам за указанный период в размере 113 828 руб. 20 коп., при этом за последние два месяца 25 655 руб. 32 коп.

Период и размер задолженности мировым судьей определены в соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем Быковского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2, произведенном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации (ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем вывод мирового судьи является преждевременным по следующим основаниям.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выражается, в частности, в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей именно в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

В настоящей жалобе ФИО1, оспаривая вынесенное в отношении него мировым судьей постановление, ссылается на то, что проживает совместно с взыскателем – Гречко И.В. и двумя их несовершеннолетними детьми, на содержание которых ежемесячно даёт ей денежные средства.

Указанные объяснения также были даны ФИО1 при рассмотрении дела мировым судьей, что отражено в оспариваемом постановлении.

Однако, взыскатель Гречко И.В. в судебное заседание мировым судьей не вызывалась, указанные доводы ФИО1 не проверялись.

Таким образом, мировым судьей не было достоверно установлено, допускалась ли ФИО1 неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Такое рассмотрение дела не отвечает требованиям ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах оснований для признания постановления мирового судьи законным не имеется, а потому постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ подлежит отмене.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не установлено, то, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Волгоградской области.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №129 Волгоградской области Тафинцевой С.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №129 Волгоградской области Тафинцевой С.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Волгоградской области.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и подлежит немедленному исполнению.

Судья: подпись ФИО3

Копия верна: Судья: