Постановление № 5-28/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-28/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 04 февраля 2020 года

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

<Дата обезличена> в 00 час. 55 мин. в зале прилета международного Аэропорта <...> в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>/Ф000040), ручной клади и багажа пассажиров, прибывших Российскую Федерацию из Объединенных Арабских Эмиратов авиарейсом <Номер обезличен> Дубай-Оренбург в багаже ФИО1, в результате применения системы управления рисками был обнаружен перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар: - 6 (шесть) бутылок алкогольного напитка общей ёмкостью 5 литров, а именно: 1 (одна) бутылка алкогольного напитка «CAPTAIN MORGAN» объем 1 литр, 4 (четыре) бутылки алкогольного напитка «BlackLabel», объем 0,5 литров, «Grants» объем 1 литр, «Sierra» объем 1 литр, «JackDaniels» объем 1 литр, «Sheridans» объем 1 литр.

ФИО1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза из ОАЭ в Российскую Федерацию товар: алкогольные напитки в количестве, превышающем 3 литра без таможенного декларирования в установленном порядке.

Разрешенные к ввозу для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов алкогольные напитки были выданы ФИО1 по завершению таможенного контроля.

Согласно заключению эксперта ЭИО <Номер обезличен> (<...>) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (в редакции эксперта): 1 (одна) бутылка алкогольного напитка рома «CaptainMorganDARKRUM» объем 1 литр, крепостью 40%, производства Англия; 1 (одна) бутылка алкогольного напитка виски «BlackLabel 12» объем 0,5 л., крепостью 40%, производство Шотландия, 1 (одна) бутылка алкогольного напитка «Grant,s 18» объем 0,5 литра, крепостью 40%, производство Шотландия, общей стоимостью 7 605,34 руб.

По данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля <Номер обезличен> таможенного поста Аэропорт Оренбург <ФИО>5 <Дата обезличена> было возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель Самарской таможни в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО3 в судебном заседании вину признала полностью, в совершении административном правонарушении раскаялась.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<Дата обезличена> в 00 час. 55 мин. в зале прилета международного Аэропорта <...> в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>/Ф000040), ручной клади и багажа пассажиров, прибывших Российскую Федерацию из Объединенных Арабских Эмиратов авиарейсом <Номер обезличен> Дубай-Оренбург в багаже ФИО1, в результате применения системы управления рисками был обнаружен перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар: - 6 (шесть) бутылок алкогольного напитка общей ёмкостью 5 литров, а именно: 1 (одна) бутылка алкогольного напитка «CAPTAIN MORGAN» объем 1 литр, 4 (четыре) бутылки алкогольного напитка «BlackLabel», объем 0,5 литров, «Grants» объем 1 литр, «Sierra» объем 1 литр, «JackDaniels» объем 1 литр, «Sheridans» объем 1 литр.

Из показаний ФИО1, данных ею <Дата обезличена> следует, что <Дата обезличена> она прибыла в международный Аэропорт <...> из ОАЭ авиарейсом <Номер обезличен> «Дубай-Оренбург». При пересечении таможенной границы в ее сопровождаемом багаже, помимо личных вещей, находилось - 6 (шесть) бутылок алкогольных напитков общей емкостью 5 литров. О необходимости письменного декларирования алкоголя при ввозе в количестве, превышающем 3 литра, ФИО1 известно не было, поэтому таможенная декларация не заполнялась, должностному лицу таможенного поста не предъявлялась. Документы, подтверждающие стоимость алкогольных напитков отсутствовали. Является владельцем перемещаемо алкоголя. Алкоголь приобрела в магазине на территории отеля в ОАЭ. Замужем. Индивидуальным предпринимателем не является. Временно не работает. Свое материальное положение оценивает как удовлетворительное.

В качестве свидетеля (протокол опроса от <Дата обезличена>) опрошен главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля <Номер обезличен> таможенного поста Аэропорт Оренбург Самарской таможни <ФИО>1, который подтвердила факт ввоза <Дата обезличена> из ОАЭ в Российскую Федерацию в сопровождаемом багаже ФИО1 алкогольных напитков: - 6 (шесть) бутылок алкогольного напитка общей ёмкостью 5 литра, приобретенные ею в ОАЭ, в части превышения количественной нормы 3 л., не более 5 л., без таможенного декларирования.

Согласно заключению эксперта ЭИО <Номер обезличен> (<...>) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (в редакции эксперта): 1 (одна) бутылка алкогольного напитка рома «CaptainMorganDARKRUM» объем 1 литр, крепостью 40%, производства Англия; 1 (одна) бутылка алкогольного напитка виски «BlackLabel 12» объем 0,5 л., крепостью 40%, производство Шотландия, 1 (одна) бутылка алкогольного напитка «Grant,s 18» объем 0,5 литра, крепостью 40%, производство Шотландия, общей стоимостью 7 605,34 руб.

Определение «товары для личного пользования» приведено в пункте 46 статьи Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), в котором указано, что это - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя, в том числе, из заявления физического лица, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза. Согласно ч.б ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся товары, категория которых определяется Комиссией.

Согласно п. 5 Приложения 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах. связанных с товарами для личного пользования» без уплаты таможенных пошлин для личного пользования ввозятся в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже алкогольные напитки до 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Как следует из п. 7 Таблицы 1 «Товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, кузовов транспортных средств для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза» Приложения 2 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» к вышеуказанному Решению Совета Евразийской экономической комиссии, алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л облагаются пошлиной в размере 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования. за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат плате таможенные пошлины, налоги, подлежат таможенному декларированию.

Декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицом при следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Физическим лицом одновременно с представлением товаров должностному лицу таможенного органа должны были быть осуществлены действия по подаче пассажирской таможенной декларации в отношении товаров, подлежащих декларированию в письменной форме с предоставлением необходимых документов и сведений. Так необходимо было в пассажирской таможенной декларации в пункте 3.4. сделать отметку о наличии товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, а в п. 4. указать сведения о наименовании и отличительных признаках товаров (материал, из которого они изготовлены, цвет, марка, идентификационные номера (при наличии), вес/количество, что ФИО1 сделано не было.

В соответствии с приказом ФТС России от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О реорганизации Оренбургской, Ульяновской и Самарской таможен» с <Дата обезличена> Оренбургская таможня реорганизована в форме присоединения к Самарской таможне. Правопреемство Оренбургской таможни возложено на Самарскую таможню.

Как установлено в ходе административного расследования, ФИО1 <Дата обезличена> осуществлен ввоз в Российскую Федерацию из ОАЭ товара - 6 (шесть) бутылок алкогольного напитка общей ёмкостью 5 литра, в части превышения количественной нормы 3 л., не более 5 л., без таможенного декларирования в установленном порядке установленного действующим таможенным законодательством, ТК ЕАЭС, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» регламентирующим ввоз товаров на территорию Евразийского экономического союза для личного пользования физическим лицом.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

1. Актом таможенного досмотра от <Дата обезличена><Номер обезличен>/Ф000040;

2. Заключением эксперта от <Дата обезличена><Номер обезличен> ЭИО <Номер обезличен> (<...>) ЭКС региональный Филиал ЦЭКТУ <...>; 3. Протоколом изъятия вещей и документов от <Дата обезличена> с приложенным диском:

4. Показаниями свидетеля <данные изъяты>;

5. Объяснением ФИО2 <данные изъяты> от <Дата обезличена>.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, и ее действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Она не предвидела возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть, не предприняла всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. Конфискацию товара возложить на Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 1 (одна) бутылка алкогольного напитка рома «CaptainMorganDARKRUM» объем 1 литр, крепостью 40%, производства Англия; 1 (одна) бутылка алкогольного напитка виски «BlackLabel 12» объем 0,5 л., крепостью 40%, производство Шотландия, 1 (одна) бутылка алкогольного напитка «Grant,s 18» объем 0,5 литра, крепостью 40%.

Изъятые у ФИО1 - 1 (одну) бутылку алкогольного напитка рома «CaptainMorganDARKRUM» объем 1 литр, крепостью 40%, производства Англия; 1 (одну) бутылку алкогольного напитка виски «BlackLabel 12» объем 0,5 л., крепостью 40%, производство Шотландия, 1 (одну) бутылку алкогольного напитка «Grant,s 18» объем 0,5 литра, крепостью 40% (заключение эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - уничтожить.

Возложить исполнение настоящего постановления на Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд <...>.

Судья: