Постановление № 1-51/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 1-51/2017

Дело № 1-51/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела

пос. Кадый 15 сентября 2017 года

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Кондратенкова Т.С., при секретаре Аникиной Е.Н., с участием прокурора Кадыйского района Дурягина О.И., обвиняемой ФИО2, защитника Лебедева С.С., представившего удостоверение № и ордер №, рассмотрев в закрытом судебном заседании при проведении предварительного слушания материалы уголовное дело в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ в редакции Федерального закона от 29.11.2012 №207-ФЗ.

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обвиняется в том, что она на основании постановления избирательной комиссии муниципального образования <...> сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации избранного главы муниципального образования <...> сельского поселения» зарегистрирована избранной главой <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность ФИО2» вступила в должность главы <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, то есть является главой органа местного самоуправления.

Она же в соответствии с постановлением избирательной комиссии <...> сельского поселения Кадыйского Муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации избранного главы <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области» вновь зарегистрирована избранной главой <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области.

В соответствии с ч.1 ст.32 Устава муниципального образования <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, принятого решением Совета депутатов <...> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, глава поселения является высшим должностным лицом поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов и возглавляет администрацию <...> сельского поселения.

Глава <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области ФИО2 в соответствии со ст.33 Устава обладает следующими полномочиями:

-представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

-издает в пределах своих полномочий правовые акты;

-формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

-назначает и освобождает от должности специалистов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

-рассматривает отчет и доклады специалистов администрации поселения;

-обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

-координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

-осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

-исполняет бюджет поселения, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством РФ

-имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, настоящим Уставом.

ФИО2, как глава сельского поселения, осуществляет и иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области и Уставом муниципального образования <...> сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области.

Таким образом, ФИО2, как глава сельского поселения, является представителем власти, лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть должностным лицом.

ФИО2, являясь главой <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, в соответствии с распоряжением главы администрации <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №-К «О приеме на работу ФИО1», приняла на работу уборщицей в администрацию <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, которая является ее родной дочерью, издав распоряжение №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу ФИО1» при этом достоверно зная и осознавая, что ФИО1 обязанности уборщицы выполнять не будет, так как она проживает в другом населенном пункте. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сама выполняла обязанности уборщицы за свою дочь, и сама получала данную заработную плату.

ДД.ММ.ГГГГ глава <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области ФИО2, находясь в здании администрации <...> сельского поселения, расположенного по адресу: Костромская область, Кадыйский район, <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, достоверно зная, что ее дочь ФИО1 фактически уборщицей в администрации <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области не работала, издала распоряжение №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении декретного отпуска ФИО1 в соответствии с которым ФИО1. был предоставлен декретный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и незаконно выплачено пособие по беременности и родам в размере 11978 рублей 64 копейки, в результате чего был причинен ущерб в размере 11978 рублей 64 копейки Государственному учреждению - Костромское региональное отделение фонда социального страхования. Данные денежные средства получила ФИО2 лично и потратила на собственные нужды.

Органами предварительного следствия действия ФИО2 квалифицированы по ч. 3 ст. 160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В ходе предварительного слушания прокурор Дурягин О.И. переквалифицировал действия обвиняемой на ч.3 ст.159.2 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Обвиняемая ФИО2, поддержала заявление о прекращении дела в связи с деятельным раскаянием, пояснив, что она в содеянном раскаялась, возместила причиненный ущерб, об обстоятельствах преступления рассказала правоохранительным органам.

Последствия прекращения уголовного дела обвиняемой ФИО2 разъяснены. Она согласна с прекращением уголовного дела по не реабилитирующему основанию.

Прокурор Кадыйского района О.И. Дурягин считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 в совершении ей преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ в редакции ФЗ от 29.11.2012 №207-ФЗ по основаниям ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием, поскольку она совершила преступление средней тяжести впервые, добровольно явилась с повинной, раскаялась в содеянном, вину в совершении преступления признала, способствовала раскрытию и расследованию преступления, полностью возместила причиненный ущерб и вследствие деятельного раскаяния перестала быть общественно опасной.

В соответствии со ст. 28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ.

В соответствии со ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

В соответствии с ч. 2 ст.15 УК РФ деяние, в котором обвиняется ФИО2, предусмотренное ч.3 ст. 159.2 УК РФ в редакции ФЗ от 29.11.2012 №207 - ФЗ, относится к категории преступлений средней тяжести.

По информации ИЦ УМВД России по Костромской области ФИО2 не судима (№).

Объяснение ФИО2 от 14.06.2017г, в котором она рассказала о незаконном получении пособия по беременности и родам из средств ГУ Костромское региональное отделения фонда социального страхования, обвинение просит признать явкой с повинной №).

ГУ – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просило рассмотреть дело без участия их представителя.

Согласно информации ответчика, причиненный им ущерб полностью возмещен.

Из бытовой характеристики и справки-характеристики ПП № МО МВД России «Макарьевский» следует, что в настоящее время ФИО2 работает бухгалтером ООО «Кадыйский фанерный завод». Долгие годы работала в администрации <...> сельского поселения. Вдова. Имеет двух взрослых дочерей, которые проживаю отдельно. Характеризуется односельчанами положительно. Спокойная, уравновешенная, не конфликтная, отзывчивая. Каких-либо жалоб на поведение ФИО2 в ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский» не поступало. К уголовной и административной ответственности не привлекалась (№).

Согласно справке ОГБУЗ Кадыйская РБ ФИО2 на учете у психиатра и нарколога не состоит №

Учитывая, что ФИО2 впервые совершила преступление средней тяжести, после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовала раскрытию и расследованию этого преступления, возместила ущерб, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестала быть общественно опасной, считаю возможным

освободить ее от уголовной ответственности и прекратить уголовное дело в связи с деятельным раскаянием на основании ст.28 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28, п.4 ч.1 ст. 236, ч.2 ст.239 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ от 29.11.2012 №207-ФЗ), на основании ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Меру пресечения ФИО2 – подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства по делу: распоряжение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-К «О предоставлении декретного отпуска ФИО1.»; распоряжение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-К «Об отпуске ФИО1. по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста»; штатное расписание; Листок нетрудоспособности и расчет больничного листа; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за февраль 2013 года; расчетно-платежная ведомость за февраль 2013 года; платежная ведомость выплаты зарплаты за февраль 2013 года; распоряжение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-К «Об увольнении ФИО1.», вернуть в администрацию <...> сельского поселения Кадыйского муниципального района после вступления постановления в законную силу.

Распоряжение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-К «О приеме на работу ФИО1» вернуть в администрацию Кадыйского муниципального района после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Т.С. Кондратенкова