Решение № 2-358/2021 2-358/2021~М-296/2021 М-296/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-358/2021

К делу № 2-358/2021

УИД № 23RS0017-01-2021-000436-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 21 июня 2021 года

Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Цыцурин Н.П.,

при секретаре судебного заседания Задорожной А.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Миненко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад №30 хут.Привольного МО Кавказский район об устранении законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кавказский районный суд с иском к МБДОУ детский сад №30 хут.Привольного МО Кавказский район об устранении законодательства о противодействии терроризму.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Миненко Е.П. поддержала заявленные прокурором исковые требования и суду пояснила, что прокуратурой района проверено исполнение законодательства о безопасности обучающихся в деятельности МБДОУ детский сад №30 хут. Привольного.

По результатам проведения категорирования МБДОУ детский сад №30 хут. Привольного отнесен к объектам третьей категории опасности.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

Согласно положениям п.п. «в» п. 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно осуществляются следующие мероприятия по оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В нарушение указанных требований образовательное учреждение не оснащено системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району.

Указанное свидетельствует о том, что в образовательном учреждении в полном объеме не созданы условия, обеспечивающие антитеррористическую защищенность объекта, а также безопасность детей и педагогического состава во время образовательного процесса.

Неисполнение вышеуказанных требований действующего законодательства не обеспечивает антитеррористическую защищенность образовательного учреждения и безопасность обучающихся, может создать предпосылки совершения террористического акта, что повлечет за собой последствия в виде угрозы причинения вреда жизни, здоровью и безопасности неопределенного круга лиц - учащихся и работников образовательного учреждения, что дает право прокурору обратиться в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.

Просит суд признать нарушенным право неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности в период нахождения в МБДОУ детский сад №30 хут. Привольного и возложить на МБДОУ детский сад №30 хут. Привольного обязанность по оснащению образовательного учреждения системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району путем заключения соответствующего договора с Отделом вневедомственной охраны по Кавказскому району - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны, войск национальной гвардии Российской Федерации по краснодарскому краю».

Представитель к МБДОУ детский сад №30 хут.Привольного МО Кавказский район в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в суд от заведующей МБДОУ детский сад №30 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит иск прокурора Кавказского района подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой района проверено исполнение законодательства о безопасности обучающихся в деятельности МБДОУ детский сад №30 хут. Привольного. По результатам проведения категорирования МБДОУ детский сад №30 хут. Привольного отнесен к объектам третьей категории опасности.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности и т.д.

Образовательные учреждения в период процесса обучения являются объектами, подлежащими первоочередной антитеррористической защите.

В соответствии с положениями п.п. «в» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02.08.2019 года в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно осуществляются следующие мероприятия по оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Судом установлено, что МБДОУ детский сад №30 хут.Привольного не оснащено системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району.

Суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеуказанных требований МБДОУ детский сад №30 хут.Привольного не обеспечивает антитеррористическую защищенность образовательного учреждения и безопасность обучающихся, может создать предпосылки совершения террористического акта, что повлечет за собой последствия в виде угрозы причинения вреда жизни, здоровью и безопасности неопределенного круга лиц - учащихся и работников образовательного учреждения и считает, необходимым признать нарушенным

право неопределенного круга лиц и возложить на МБДОУ детский сад №30 хут. Привольного обязанность по оснащению образовательного учреждения системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району путем заключения соответствующего договора с Отделом вневедомственной охраны по Кавказскому району - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны, войск национальной гвардии Российской Федерации по краснодарскому краю».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 30 хут. Привольного МО Кавказский район об устранении законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.

Возложить на МБДОУ детский сад № 30 хут. Привольного МО Кавказский район обязанность по оснащению образовательного учреждения системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району путем заключения соответствующего договора с Отделом вневедомственной охраны по Кавказскому району - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны, войск национальной гвардии Российской Федерации по краснодарскому краю».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок через Кавказский районный суд.

Председательствующий: