Решение № 2-7213/2016 2-783/2017 2-783/2017(2-7213/2016;)~М-6595/2016 М-6595/2016 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-7213/2016

Дело №2-783/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 г.

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Пронине А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов <адрес>, администрации Пушкинского муниципального района о взыскании задолженности и индексации по уплате денежных средств на содержание несовершеннолетнего, переданного под опеку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству финансов <адрес>, администрации Пушкинского муниципального района о взыскании задолженности и индексации по уплате денежных средств на содержание несовершеннолетнего, переданного под опеку, в обоснование иска указала следующие обстоятельства. На основании Постановления главы <адрес> от <дата> № «О назначении опеки над несовершеннолетней ФИО2 и назначением ежемесячного пособия» ФИО3 являлась её опекуном, выплата опекунского пособия была назначена с <дата>. В соответствии с нормами, установленными Постановлением Правительства РФ от <дата> № и данными ТО Федерального Комитета статистики М.О. за 1993-1996 гг. истцу следовало выплатить: за 1993 г. – 1257,67 руб., за 1994 г. – 4144,58 руб., за 1995 г. – 8326,98 руб., за 1996 г. – 9552,46 руб. За период 1993-1996 гг. истцу выплачено ежемесячное пособие: за 1993 г. – 2,46 руб., за 1994 г. – 2,46 руб., за 1995 г. – 2,46 руб., за 1996 г. – 7153,71 руб. Задолженность за питание, одежду, и иной необходимый инвентарь составила 16120,60 руб. Истица просит суд взыскать задолженность по оплате денежных средства на несовершеннолетнего с учетом индексации в сумме 537 781,45 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 иск поддержала, пояснила, что размер пособия не соответствует Постановлению Правительства РФ № от <дата>. Пособия выплачивались ежемесячно, но не в том размере, который определен названным постановлением Правительства. При подсчете задолженности исходила из Постановлений Правительства РФ и администрации <адрес>. Ранее истица не обращалась в суд, т.к. не знала о задолженности перед ней, узнала только после размещения информации в газете.

Представители ответчиков Министерству финансов <адрес>, администрации Пушкинского муниципального района в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались (л.д. 38-42, 46-49).

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Постановления главы <адрес> от <дата> № «О назначении опеки над несовершеннолетней ФИО2 и назначением ежемесячного пособия» ФИО3 являлась опекуном ФИО2 – истца по делу, сменившей фамилию после заключения брака (л.д. 6,10).

Постановления главы МУ <адрес> от <дата> № назначена выплата денежных средств на содержание ФИО2 (л.д. 8).

Постановления главы МУ <адрес> № от <дата> опекуном ФИО2 назначена ФИО5 (л.д. 7).

На основании ст. 1 Федерального закона от <дата> "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ФИО1 с <дата> приобрела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, и имела право на получение соответствующего пособия с указанной даты.

Федеральный закон от <дата> N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от <дата> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно ст. 4 которого дополнительные гарантии по социальной защите таких детей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет государственных внебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников.

Порядок возмещения расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на одно физическое лицо, осуществления денежных выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждается Правительством Российской Федерации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" распространяется на лиц указанной категории, не достигших возраста 23 лет.

Поскольку ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела исполнилось 38 лет, то она утратила право на предоставление меры социальной поддержки от государства по выплате ей опекунского пособия, соответственно по выплате ей задолженности по нему за спорный период, поскольку данные выплаты носят строго целевое назначение.

Законодателем не предусмотрено неограниченное право оставшихся без родительского попечения лиц на получение мер социальной поддержки, гарантируемых Федеральным законом от <дата> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". По достижении 23 лет право на получение выплат по опекунским пособиям у данной категории лиц прекращается.

Каких-либо доказательств тому, что имел место факт обращения истца в соответствующие органы до достижения 23-летнего возраста по вопросу выплаты суммы задолженности истцом суду не представлено. Каких-либо доказательств наличия у истца уважительных причин, препятствующих такому обращению, также не представлено. Кроме того, истцом не представлено доказательств в обоснование обстоятельств, объективно препятствующих ему в реализации его права на получение указанных выплат до 23-летнего возраста.

Учитывая изложенное, суд полагает, что право истца на получение задолженности по опекунским пособиям, утрачено им по достижении 23-летнего возраста.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Министерству финансов <адрес>, администрации Пушкинского муниципального района о взыскании задолженности и индексации по уплате денежных средств на содержание несовершеннолетнего, переданного под опеку оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 13.05.2017

Судья