Решение № 2А-5120/2021 2А-5120/2021~М-3863/2021 М-3863/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-5120/2021

Балашихинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-5120/2021


Р Е Ш Е Н И Е
СУДА

Именем Российской Федерации

08 июля 2021г. г.Балашиха, МО

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.,

при секретаре Спирине К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Агентство Финансового Контроля" (ООО "АФК") к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожный УФССП России по ФИО1, Старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожный УФССП России по ФИО2, УФССП России по МО о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по ИП № ФИО6

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором указывает на то, что ФИО22 г. судебным приставом - исполнителем Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО3 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ФИО7 от ФИО14 г., возбужденному на основании исполнительного документа № ФИО16 г., выданного Судебным участком № 294 Балашихинского района Московской области о взыскании задолженности в размере 4845,68 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО "АФК".

Указанная выше информация получена ООО "АФК" 11.05.2021 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "АФК" не возвращен.

С указанными действиями представитель ООО "АФК" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Административный истец признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ФИО8, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № ФИО9 для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФИО18 г. В случае утраты исполнительного документа ФИО19 г., обязать Управление ФССП Росси по Московской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <данные изъяты>, привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО3 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Административный истец, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ч. 1 п.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО23 г. судебным приставом - исполнителем Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО3 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ФИО10 от ФИО15 г., возбужденному на основании исполнительного документа № ФИО17 г., выданного Судебным участком № 294 Балашихинского района Московской области о взыскании задолженности в размере 4845,68 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО "АФК".

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства судебным-приставом исполнителем неоднократно направлялись запросы в органы Росреестра, в ГИБДД, ФНС, ПФР, ГУВМ МВД РФ, в ряд банков об имуществе и доходах должника.

ФИО25 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ФИО26 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ФИО24 составлен акт совершения исполнительных действий.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, судебный пристав-исполнитель использовал все необходимые предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнению судебного акта, которые оказались безрезультатными.

Поскольку материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что с момента принятия исполнительного производства к своему исполнению судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством, были совершены действия, направленные на исполнение требований выданного судом исполнительного документа, последовательность действий судебного пристава указывают на то, что им принимались доступные меры в целях исполнения требований исполнительного листа, то суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, не имеется.

Согласно ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в непринятии мер принудительного исполнения, а также по не обращению взыскания на пенсию должника, не нашли своего подтверждения.

Доводы административного истца суд оценивает критически, поскольку в целом они направлены на несогласие в части отсутствия взыскания по исполнительному листу с должника ФИО4, вместе с тем со стороны судебного-пристава исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства были произведены действия направленные на исполнение требований исполнительного документа, что прямо следует из представленной суду копии исполнительного производства №ФИО11.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:


Административный иск о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ФИО12, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № ФИО13 для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФИО20 г. В случае утраты исполнительного документа ФИО21 г., обязать Управление ФССП Росси по Московской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <данные изъяты>, привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО3 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья Шелобанова А.А.

Решение в окончательной форме принято 08.07.2021г.

Федеральный судья Шелобанова А.А.



Суд:

Балашихинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Агентство Финансового Контроля" (ООО "АФК") (подробнее)

Ответчики:

Старший судебный пристав ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожный УФССП России по МО - Гасанов Роман Авазович (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожный УФССП России по МО - Мищенко Денис Анатольевич (подробнее)
УФССП России по МО (подробнее)

Судьи дела:

Шелобанова А.А. (судья) (подробнее)