Решение № 2-4125/2025 2-4125/2025~М-2903/2025 М-2903/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-4125/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» сентября 2025 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Арутюнян В.Р.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО7 ФИО2 о взыскании штрафа,

установил:

Федеральное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО8 о взыскании штрафа в связи с неисполнением обязательств по осуществлению трудовой деятельности в условиях договора о целевом обучении в размере 95 083 рубля, а также возмещения государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд, в размере 4 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 27 апреля 2023 года между ФИО1 и Министерством здравоохранения (адрес) был заключен договор о целевом обучении, в соответствии с условиями которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования (уровень специалитета) по специальностям (дата) «Лечебное дело», (дата) «Педиатрия» по очной форме обучения, заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, а Министерство обязалось организовать ФИО9 предоставление мер поддержки в период освоения образовательной программы и обеспечить ее трудоустройство в соответствии с квалификацией. Приказом ректора от (дата) ответчик отчислена из университета в связи с переводом в ФГАОУ ВО «ЮурГУ (НИУ)», в связи с чем ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России направило в адрес ответчика требованиия об оплате штрафа. Однако в добровольном порядке ФИО10 штраф не упллачен.

Представитель истца ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала.

Ответчик ФИО11. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представители третьего лица Министерства здравоохранения (адрес) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель – юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Исходя из положений ст. 199 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Как установлено судом, (дата) между ФИО12 с согласия ФИО13., и Министерством здравоохранения (адрес) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Согласно п. 1. вышеуказанного договора, ФИО14 обязалась поступить на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по специальностям (дата) «Лечебное дело», (дата) «Педиатрия», специалитет по очной форме обучения в ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России и освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Исходя из раздела 3 вышеуказанного договора, по окончании обучения ФИО15. обязалась трудоустроиться в государственное учреждение здравоохранения, подведомственное Министерству в (адрес) и проработать 3 года.

В соответствии с п. 10 вышеуказанного договора, гражданин в случае неисполнения им обязательства по освоению обрзовательной программы, указаной в п. 1 договора, возмещает заказчику (работодателю) расходы, связанные предоставлением мер поддержки, в течение 1 месяца.

Приказом ректора ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России от (дата) № л/ст ФИО16. с (дата) зачислена на обучение по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности «Педиатрия», на очную форму обучения в рамках квоты целевого приема.

Впоследствии, приказом № ЛСТ от (дата) ФИО1 отчислена из ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России в связи с переводом в ФГАОУ ВО «ЮурГУ (НИУ)».

В связи с тем, что ФИО18. не освоила образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, в адрес ФИО17 ФИО5 здравоохранения (адрес) (дата) направлено уведомление о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от (дата) в одностороннем порядке в связи с невыполнением обязательств по освоению образовательной программы.

(дата) ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России в адрес ФИО19 направлено требование о выплате штрафа в размере 95 083 рубля, однако в добровольном порядке оно исполнено не было.

Разрешая требования ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России о взыскании штрафа, суд учитывает, что согласно ч.1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 данного Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Согласно ч.6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в редакции, действовавшей в спорный период времени, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч.1 данной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5,6 ст. 56 данного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 этой статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу ч.7 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» было утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, которое действовало с 01 января 2021 года и утратило силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Согласно п. 30 вышеуказанного Положения от 13 октября 2020 года №1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абз. 3 подп. «б» п. 3 данного Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В частности, в силу п. 53 вышеуказанного Положения от 13 октября 2020 года №1681, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, он выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Исходя из п. 61 вышеуказанного Положения, гражданин освобождается от выплаты штрафа, если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; либо если он является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В соответствии с п. 58 вышеуказанного Положения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии условиями, в том числе: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Из приведенных выше нормативных правовых актов следует, что гражданин, не исполнивший обязательства в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке.

Как следует из расчета, приведенного в исковом заявлении, сумма штрафа составляет 95 083 рубля, и указанный расчет ответчиком не опровергнут, контрассчет не представлен.

Учитывая, что ФИО20 не исполнила свои обязательства по освоению образовательной программы, а договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования расторгнут, обстоятельств, освобождающих ответчика от уплаты штрафы, не установлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании штрафа в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению исходя из представленного истцом расчета.

Кроме того, согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку исковые требования ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России удовлетворены в полном объеме, то с ответчика следует взыскать в пользу истца 4 000 рублей в качестве возмещения расходов по уплаченной государственной пошлине, которые подтверждаются поручением о перечислении на счет. При взыскании суммы в качестве компенсации расходов по уплате государственной пошлины суд исходит из положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО22 Сергеевне о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО21 ФИО23, паспорт №, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ИНН <***>, штраф, в связи с неисполнением договора о целевом обучении в размере 95 083 рубля, в счет возмещения государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий п/п В.Р. Арутюнян

Мотивированное решение изготовлено (дата)

***

***

***

***