Решение № 2А-404/2020 2А-404/2020~М-239/2020 М-239/2020 от 24 апреля 2020 г. по делу № 2А-404/2020

Дело № 2а-404/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 24апреля 2020 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Смолина А.Н.,

с участием и.о. Буйского межрайонного прокурора Мухина А.Б.,

при секретаре Богомоловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, указывая, что

19.10.2017 года ФИО2 был осужден Буйским районным судом Костромской области по ст.ст.158 ч.2 п. «б» (2 эпизода), 158 ч.1, 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 1 г. 10 мес. л/свободы в ИК строгого режима, освободившись из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

31.07.2019г. ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД РФ «Буйский» как поднадзорное лицо, на основании решения Свердловского районного суда г.Костромы от 02.04.2019г. об административном надзоре до погашения судимости по указанному приговору, с установлением административных ограничений:1) обязан являться 1 раз в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет на выезд за пределы территории городского округагород Буй иБуйского муниципального района Костромскойобласти; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

При постановке на учет ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

Несмотря на разъяснения, в период административного надзораФИО2 допустил нарушения, предусмотренные главой19и 20 КоАП РФ:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за которые постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей и 510 рублей соответственно, постановления вступили законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), подвергнут наказанию в виде ареста сроком на 12 суток, постановления вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В настоящее время ФИО2 проживает на съёмной квартире, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, мер к трудоустройству не предпринимает, допускает употребление спиртных напитков в быту и в общественных местах.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений средней и небольшой тяжести, при опасном рецедиве преступлений, в период срока административного надзора, в течение года, совершил 2 административных правонарушений, посягающих на порядок управления и 3 правонарушения, посягающих общественный порядок, два из которых связаны с нарушением возложенного на него судом ограничения по явке на регистрацию в ОВД,с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, начальник МО МВД РФ «Буйский» предлагал ранее установленное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации изменить, увеличив количество явок с двух до трех, с сохранением административных ограниченийв виде запрета на выезд за пределы территориигородского округа город Буй и Буйского муниципального района Костромскойобласти и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства мили пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Представители административного истца МО МВД России «Буйский» (начальник МО МВД России «Буйский» и юрисконсульт ФИО3, действующая по доверенности) в судебное заседание неявились. Согласно заявленияпросят о рассмотрении дела без их участия, указав, что административное исковое заявление поддерживают в полном объеме и просят удовлетворить, по доводам указанным в нём.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Согласно заявления просил рассмотреть дело без его участия, указав, что факты совершения административных правонарушений и вину в их совершении признает, согласен с дополнением ранее установленных административных ограничений, путем увеличения количества явок с одной до двух.

Суд, с учетом мнения и.о прокурора Мухина А.Б.,учитывая волеизъявления представителей административного истца, административного ответчика ФИО2, определил рассмотреть дело без участия представителей административного истца МО МВД России «Буйский» и административного ответчика ФИО2

Изучив материалы дела, учитывая позиции представителя административного истца (МО МВД России «Буйский»), административного ответчика ФИО2, изложенныеими в заявлениях, направленных в суд, получив заключение и.о. прокурора Мухина А.Б., суд считает исковое административное заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.3 ч.2 п.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:...совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст.5 Закона срок административного надзора устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в силу ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 19.10.2017 года ФИО2 был осужден Буйским районным судом Костромской области по ст.ст.158 ч.2 п. «б» (2 эпизода), 158 ч.1, 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 1 г. 10 мес. л/свободы в ИК строгого режима, освободившись из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

02.04.2019 года решением Свердловского районного суда г. Костромы ФИО2, как имеющему непогашенную судимость по указанному приговору, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы, установлен административный надзор сроком до погашения судимости по указанному выше приговору, с установлением административных ограничений: 1) обязан являться 1 раз в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет на выезд за пределы территории городского округа город Буй и Буйского муниципального района Костромской области; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разъяснены его права и обязанности поднадзорного лица, возможные последствия за нарушение административного надзора, в том числе основания возложения дополнительных ограничений.

Судимость по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19.10.2017г. на момент судебного разбирательства согласно ст.86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Согласно материалам дела, ФИО2 в период административного надзора, в течение года совершил пять правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок,два из которых, совершенное ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ связаны с нарушением возложенного на него судом ограниченияпо явке на регистрацию в ОВД.Совершение данных административных правонарушений подтверждается документально, ФИО2 данные факты не оспариваются. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально нетрудоустроен.

Поэтому в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая несоблюдение им в полной мере административных ограничений и невыполнение предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО2 необходимо изменить ранее установленное административное ограничение «в виде обязательной явки в ОВД по местужительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», увеличив количество явок с одной до двух, а также сохранить ранее возложенные ограниченияв виде запрета на выезд за пределы территории городского округа город Буй и Буйского муниципального района Костромской области, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 4 ч.3 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограниченийв отношении ФИО2, - удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего поадресу: <адрес>, изменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрациипо решению Свердловского районного суда г. Костромы от 02 апреля 2019 года, увеличив количество явок с двух до двух, с сохранением ранее установленныхадминистративныхограниченийзапрета на выезд за пределы территории городского округа город Буй и Буйского муниципального района Костромскойобласти, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, на срок до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Смолин А.Н.