Решение № 2-1400/2020 2-1400/2020~М-14/2020 М-14/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1400/2020

Дело № 2-1400/2020 (данные обезличены)

Уникальный идентификатор дела: 52RS0002-01-2020-000016-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года г.Нижний Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой Н.П.,

С участием:

Истца ФИО3,

ФИО2 В.В. (на основании доверенности),рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 об освобождении земельного участка от строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Ответчику об освобождении земельного участка, указав следующее.

Ему на праве собственности принадлежит земельный участок и находящиеся на нем жилой дом и гараж.

Земельный участок, кадастровый (№) площадью 433 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с прилегающей территорией, адрес (местонахождение): Нижегородская область, (адрес обезличен) право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.).

Жилой дом, кадастровый (№), площадью 532,8 кв.м., назначение: жилое, количество этажей 3, в том числе подземных: 1, адрес (местонахождение): Нижегородская область, (адрес обезличен), право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.), запись регистрации (№).

Гараж, площадью 96 кв.м., назначение: нежилое, 1-этажный, адрес: Нижегородская область, (адрес обезличен), право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.), запись регистрации (№).

Ответчик является собственником нежилого здания, литера Д, площадью 244,6 кв.м., количество этажей – 2, по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Указанное нежилое здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030064:16, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом, площадью 1456 кв.м., адрес: Нижегородская область, (адрес обезличен).

Также по вышеуказанному адресу расположен и многоквартирный дом. Права Ответчика под нежилым зданием не оформлены, граница земельного участка под многоквартирный дом и нежилое здание Ответчика определены проектом межевания территории в границах улиц Советская, Марата, ФИО1, ФИО5 в Канавинском районе города Нижнего Новгорода, разработанного на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) года № 1576 «О разработке проекта межевания территории в границах улиц Советская, Марата, ФИО1, ФИО5 в Канавинском районе города Нижнего Новгорода» в части установления границ земельных участков, занимаемых многоквартирными домами.

Данный земельный участок вплотную прилегает к его земельному участку, т.е. является смежным земельным участком.

Ответчиком была начата реконструкция принадлежащего ей нежилого здания, ввиду чего часть его земельного участка была занята Ответчиком под складирование строительного мусора.

Он направил в адрес Ответчика письмо с требованием освободить занятую часть земельного участка от строительного мусора и восстановить земельный участок в состояние, существовавшее до начала складирования на нем строительного мусора, на что Ответчик сообщил, что строительные работы не ведет и мусор не складирует.

В связи с этим он вынужден был обратиться в Инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области.

В ходе проверки было установлено, что на объекте, расположенном по адресу: (адрес обезличен), принадлежащем на праве собственности ФИО4, согласно свидетельства о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ.) серия 52-АЕ (№), застройщиком выполнены работы по возведению открытой террасы (лоджии) над одноэтажной частью здания. В соответствии с правилами Г.1.1* приложения Г* «СП 118.13330.2012* Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» в общую площадь здания включается площадь открытых неотапливаемых планировочных элементов здания (включая площадь эксплуатируемой кровли, открытых наружных галерей, открытых лоджий, наружных тамбуров и т.п.). Таким образом, в результате проведения работ по устройству открытой террасы (лоджии) изменились параметры объекта капитального строительства. Разрешительные документы на выполненные работы застройщиком представлены не были. Сведения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) указанного объекта в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2,3 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, недра и на почву.

В силу ст.4, п.5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов и полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов.

Мусорная свалка образована вследствие хозяйственной деятельности Ответчика ФИО4, в связи с чем на принадлежащем ему земельном участке имеется свалка строительного мусора, который относится к промышленным отходам. Размещение указанной свалки причиняет ему вред как землепользователю.

Кроме того, учитывая необходимость очистки территории, которая захламлена, считает, что необходимо установить срок об обязании Ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить от принадлежащего ей мусора его земельный участок.

Просит суд обязать ФИО4 освободить земельный участок кадастровый (№) площадью 433 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с прилегающей территорией, адрес (местонахождение): Нижегородская область, (адрес обезличен), путем вывоза строительного мусора в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании Истец исковые требования поддержал.

Представитель Ответчика ФИО8 действующая на основании доверенности, иск не признала.

Не явившиеся лица извещены.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом мнения явившихся участников процесса суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Выслушав Истца, представителя Ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

- из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

- в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

- вследствие причинения вреда другому лицу;

- вследствие неосновательного обогащения;

- вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

- вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен) находящиеся на нем жилой дом и гараж.

Земельный участок по указанному адресу имеет кадастровый (№) разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с прилегающей территорией, адрес (местонахождение): Нижегородская область, (адрес обезличен)

Право собственности Истца на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.).

Жилой дом, находящийся на вышеуказанном земельном участке, имеет кадастровый (№), площадь 532,8 кв.м., назначение: жилое, количество этажей 3, в том числе подземных: 1.

Право собственности Истца на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.), запись регистрации (№).

Гараж, площадью 96 кв.м., по адресу: Нижегородская область, (адрес обезличен), принадлежит Истцу на праве собственности на основании свидетельства о регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.), запись регистрации (№).

Ответчик является собственником квартиры, площадью 61,90 кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен), нежилого здания, литера Д, площадью 244,6 кв.м., количество этажей – 2, по адресу(адрес обезличен).

Указанное нежилое здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030064:16, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом, площадью 1456 кв.м., адрес: Нижегородская область, (адрес обезличен).

Также по вышеуказанному адресу расположен многоквартирный дом. Права Ответчика под нежилым зданием не оформлены, граница земельного участка под многоквартирный дом и нежилое здание Ответчика определены проектом межевания территории в границах улиц Советская, Марата, ФИО1, ФИО5 в Канавинском районе города Нижнего Новгорода, разработанного на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода от 25.03.2010 года № 1576 «О разработке проекта межевания территории в границах улиц Советская, Марата, ФИО1, ФИО5 в Канавинском районе города Нижнего Новгорода» в части установления границ земельных участков, занимаемых многоквартирными домами.

Земельные участки сторон являются смежными.

Как следует из материалов дела, Истец направил в адрес Ответчика письмо с требованием освободить занятую часть земельного участка от строительного мусора и восстановить земельный участок в состояние, существовавшее до начала складирования на нем строительного мусора, на что Ответчик сообщил, что строительные работы не ведет и мусор не складирует.

В связи с этим Истец вынужден был обратиться в Инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области.

В ходе проверки было установлено, что на объекте, расположенном по адресу: (адрес обезличен), принадлежащем на праве собственности ФИО4, согласно свидетельства о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ.) серия 52-АЕ (№), застройщиком выполнены работы по возведению открытой террасы (лоджии) над одноэтажной частью здания. Разрешительные документы на выполненные работы застройщиком представлены не были. Сведения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) указанного объекта в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2,3 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, недра и на почву.

В силу ст.4, п.5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов и полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, апеллянтом не представлено доказательств в обоснование своей позиции.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 45, 47 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В представленных суду возражениях ФИО2 В.В. указала, что из представленных Истцом суду фотографий невозможно однозначно установить, на каком именно участке находится мусор. Сам вид фотографий свидетельствует о том, что они были сделаны в осенний период. При этом в материалы дела Истцом представлено письмо Управления административно-технического и муниципального контроля Администрации г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), из которого следует, что строительный мусор к этой дате вывезен. Представленный Истцом технический отчет, выполненный приблизительно в то же время, не свидетельствует о том, что смежными землепользователем, якобы занявшим часть земельного участка Истца, является именно ФИО4 Смежный земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030064:18 имеет вид разрешенного использования под многоквартирный дом. Следовательно, смежным землепользователем может быть любой житель этого дома. Сам Истец ведет активные строительные работы непосредственно по границам своего земельного участка, воздвигая многоэтажное строение. При этом он ведет работы самовольно, без получения необходимых разрешений, большая часть оборудования, строительных материалов и строительного мусора находятся на чужих для него смежных земельных участках. На момент обращения в суд никакой свалки строительного мусора на участке не было, что подтверждено письмом управления административно-технического и муниципального контроля Администрации г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Оценив представленные суду доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд находит иск Истца незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Истцом не представлены суду относимые и допустимые доказательства того, что строительный мусор находится на земельном участке Истца по вине Ответчика.

Доводы представителя Ответчика ФИО9 относительно того, что на момент обращения Истца в суд с иском мусор на его участке отсутствовал, а также того, что на соседнем земельном участке помимо нежилого строения Ответчика расположен многоквартирный дом и предъявление иска к Ответчику является необоснованным, заслуживают внимания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 об освобождении земельного участка от строительного мусора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Судья Н.А.Маркина

(данные обезличены)

(данные обезличены)